Statsadvokater advarer mod CLARITY Act
En bipartisan gruppe af 17 statsadvokater har opfordret det amerikanske senat til at forkaste CLARITY Act forud for en vigtig procedureafstemning. De hævder, at lovforslaget om kryptomarkedets struktur kan begrænse staters evne til at forfølge svindel og håndhæve love om investorbeskyttelse.
Bekymringer fra statsadvokater
New Yorks statsadvokat Letitia James førte gruppen i et brev sendt mandag til formanden for Senatets bankudvalg, Tim Scott, og den ledende demokrat, Elizabeth Warren. I brevet advarer de om, at bestemmelserne i lovgivningen kan give føderale reguleringsmyndigheder ny myndighed til at tilsidesætte dele af statslig værdipapirregulering.
“Som det er skrevet, ville CLARITY Act opmuntre svindlere og potentielt fratage statsadvokater vores myndighed til at beskytte vores staters investorer og deres pengepunger,” sagde James i en erklæring.
Indgrebet kommer en dag før senatet forventes at holde en indledende procedureafstemning om lovgivningen, hvor republikanerne har brug for 60 stemmer for at fremme den. James og de andre statsadvokater fokuserede meget af deres indvending på sproget, der regulerer forholdet mellem føderale værdipapirregler og statslig håndhævelse.
Usikkerhed om regulering
Deres brev hævdede, at Securities and Exchange Commission (SEC) kunne få mulighed for at “forhindre statslige registreringsmyndigheder”, hvilket skaber usikkerhed om, hvor langt stater kunne gå, når de regulerer digitale aktiver eller forfølger virksomheder, der beskyldes for at overtræde værdipapirlovgivningen.
“Denne uden fortilfælde tildeling af myndighed ville ikke kun gælde digitale aktiver, men ville også bredt give SEC ensidig skøn til at nulstille omfanget af føderal forhåndsregulering, hvilket potentielt ville omstyrte det statslige værdipapirreguleringssystem,” sagde New Yorks statsadvokats kontor.
James rejste lignende bekymringer i juli, da hun advarede om, at lovgivningen kunne svække statslige investorbeskyttelser og begrænse lokale myndigheders evne til at forfølge kryptosvindel.
Bipartisan modstand
Mandagens brev blev underskrevet af statsadvokater fra stater som Californien, Illinois, Arizona, Kansas, Ohio og Wisconsin, hvilket giver modstanden en bipartisan gruppe af statsfunktionærer. Den seneste udfordring kommer, mens senatorer forbereder sig på at beslutte, om lovforslaget kan klare den proceduremæssige tærskel, der er nødvendig for yderligere overvejelse.
Senatets republikanere offentliggjorde en revideret version af den mere end 600 sider lange lovgivning søndag, mens forhandlingerne fortsatte om bestemmelser, som demokraterne ønskede.
Ændringer i lovgivningen
En ændring giver statsadvokater en rolle i håndhævelsen af interessekonfliktrestriktioner, der dækker offentlige embedsmænd, og erstatter en tidligere tilgang, der primært ville have placeret håndhævelsen hos det føderale justitsministerium. Etikregler har været en af de vigtigste stridigheder omkring lovgivningen på grund af præsident Donald Trumps kryptointeresser.
Spørgsmålet har kompliceret senatforhandlingerne i flere måneder. En undersøgelse i juni af etikstriden detaljerede, hvordan Trumps kryptovirksomheder var blevet et stridspunkt for lovgivere, der søgte restriktioner på valgte embedsmænds digitale aktivinteresser.
Uafklarede stridigheder
James havde tidligere opfordret Kongressen til at bevare statslige værdipapirhåndhævelsesmyndigheder, samtidig med at der tilføjes stærkere sikkerhedsforanstaltninger vedrørende hvidvaskning af penge og interessekonflikter. Med mandagens brev beder statsadvokater fra 17 stater nu senatorer om at stemme imod at fremme den nuværende lovgivning.
