Senator Elizabeth Warren udfordrer OCC’s kryptotillidscharter
Senator Elizabeth Warren stiller spørgsmålstegn ved lovligheden af Office of the Comptroller of the Currency (OCC)‘s kryptotillidscharter under National Bank Act. Hun har anklaget OCC for potentielt at overtræde denne lov ved at godkende en række nationale tillidsbank-charter for kryptovaluta-firmaer, som hun mener er “ukvalificerede” og opererer langt uden for, hvad føderal lov tillader.
Warrens bekymringer om lovlighed
I et brev sendt denne uge til Comptroller of the Currency, Jonathan Gould, argumenterede den demokratiske senator fra Massachusetts for, at OCC’s seneste bølge af kryptorelaterede nationale tillidscharter “udgør en klar overtrædelse af National Bank Act”, da modtagerne “tilsyneladende langt overstiger den snævre række af aktiviteter, der er tilladt ved lov.” Ifølge Bloomberg sagde Warren, at agenturet nu har godkendt mindst ni sådanne charter for digitale aktivfirmaer, der “ser ud til at være ukvalificerede”.
“Disse kryptotillidser tilsyneladende langt overstiger den snævre række af aktiviteter, der er tilladt ved lov,” skrev Warren.
Debatten om banklovgivning og kryptovaluta
Warren betragter spørgsmålet som et grundlæggende spørgsmål om lovlighed snarere end politisk skøn. Hendes indgriben kommer blot måneder efter, at OCC udstedte betingede godkendelser til fem digitale aktivfirmaer til at operere som uforsikrede nationale tillidsbanker med fokus på opbevaring og afvikling i stedet for indskud eller udlån. Denne udvikling har intensiveret debatten om, hvor langt eksisterende banklovgivning kan strækkes for at imødekomme digitale aktiver.
Senatorens seneste brev stiller også spørgsmål ved, om regulatoren overholdt alle relevante lovbestemmelser under godkendelsesprocessen og anmoder om afklaring af, hvordan kryptovaluta-virksomhederne overholdt kravene for at opnå bankcharter.
OCC’s position og fremtidige implikationer
OCC har brugt det seneste år på systematisk at åbne føderale tillidsruter for kryptofirmaer og argumenterer for, at opbevaring, afvikling og “risikofri hovedmand” kryptovaluta-transaktioner falder inden for bankvirksomhed, når de er korrekt overvåget under dens eksisterende myndighed. I december 2025 bekræftede OCC, at nationale banker kan fungere som risikofrie hovedmænd i kryptovaluta-handler, så længe positioner matches og ikke holdes i lager.
Brancheforkæmpere fremstiller tillidscharter-ruten som en måde at bringe storskala opbevaring og afvikling af digitale aktiver under en ensartet føderal tilsynsmyndighed. Warren har dog gentagne gange advaret om, at det at give nationale tillidscharter til kryptospillere uden stram lovgivningsmæssig forankring kunne føre til reguleringsarbitrage og politisk favoritisme i kernen af banksystemet.
“Kryptofirmaer kunne opnå bankprivilegier uden tilsvarende sikkerhedsforanstaltninger,” advarer Warren.
Hendes tidligere sammenstød over højprofilerede charterbud har allerede fremhævet bekymringer om OCC’s uafhængighed. Gould har tidligere insisteret på, at kryptochartergennemgange er “apolitiske og upartiske”, men Warrens nye brev kræver detaljeret dokumentation af de juridiske analyser, der ligger til grund for hver godkendelse.
Konfrontationen sætter nu en bredere test af, hvor langt amerikansk banklovgivning kan presses for at imødekomme kryptoinfrastruktur, før Kongressen tvinges til at præcisere eller begrænse OCC’s myndighed.
