Den britiske regerings nederlag i House of Lords
Den britiske regering har lidt et nederlag i House of Lords, efter at medlemmerne stemte 194-138 for at kræve, at Finansministeriet udarbejder en national strategi for digitale aktiver. Ændringen lægger nyt pres på Storbritannien for at skærpe sin tilgang til kryptovalutaer, stablecoins og tokeniseret finans, mens konkurrerende jurisdiktioner går videre med deres egne rammer.
Parlamentarisk udfordring
Storbritanniens kryptopolitik er blevet genstand for en usædvanligt klar parlamentarisk udfordring. House of Lords støttede en ændring til Financial Services and Markets Bill, der kræver, at Finansministeriet forbereder, offentliggør og konsulterer om en national strategi for digitale aktiver inden for 12 måneder efter, at lovgivningen træder i kraft.
Den konservative tidligere finansminister Baroness Neville-Rolfe introducerede ændringen, som blev godkendt af medlemmerne med 194 stemmer for og 138 imod den 9. september.
De konservative bidrog med 138 stemmer imod, mens de liberale demokrater bidrog med 48 stemmer for, og 127 Labour-medlemmer stemte imod.
Omfanget af den foreslåede strategi
Omfanget går langt ud over konventionelle kryptovalutaer. Den foreslåede strategi skal overveje:
- Kryptoaktiver
- Kvalificerede stablecoins
- Centralbankens digitale valutaer
- Tokeniserede værdipapirer
- Andre digitale finansielle aktiver
Den beder også Finansministeriet om at undersøge adgangen til bank-, betalings- og afviklingstjenester samt risici for konkurrence og innovation, når disse tjenester trækkes tilbage. Dette gør ændringen potentielt betydningsfuld for:
- Børser
- Udstedere af stablecoins
- Tokeniseringsvirksomheder
- Traditionelle finansielle institutioner, der træder ind i kryptovaluta
Regeringens planer og reguleringsramme
Dette er især vigtigt, da den britiske regering for nylig gav grønt lys til et forslag om, at Bank of England skal støtte innovation inden for betalinger, herunder stablecoins og andre former for digital afvikling.
Afstemningen betyder ikke, at Storbritannien mangler et reguleringsramme. FCA afsluttede regler og vejledning for sit nye kryptoaktivregime den 30. juni. Autorisationsportalen er planlagt til at åbne den 30. september 2026, mens selve regimet træder i kraft den 25. oktober 2027.
Fremtidige skridt
Lords’ ændring opfordrer i stedet til en bredere national strategi, der binder regulering, tokenisering, betalingsinfrastruktur og britisk konkurrenceevne sammen. Det er endnu ikke lov. Financial Services and Markets Bill forbliver i Parlamentet, med sin tredje behandling i Lords planlagt til den 15. september, før den går videre til Commons.
Indgrebet kommer efter, at andre store markeder har etableret vigtige dele af deres regler for digitale aktiver. EU’s MiCA-regime bliver fuldt anvendeligt den 30. december 2024. I USA etablerede GENIUS Act en føderal ramme for betalingsstablecoins i juli 2025, mens bredere lovgivning om kryptovalutamarkedets struktur, herunder den vigtige CLARITY Act, stadig er under debat i Senatet.
For Storbritanniens kryptoindustri er afstemningen 194-138 derfor større end en parlamentarisk skænderi. Det signalerer voksende pres for, at regeringen skal forklare, ikke kun hvordan digitale aktiver vil blive reguleret, men også hvordan Storbritannien har til hensigt at konkurrere om de virksomheder, der bygger dem.