Ruslands Lovforslag om Kryptoregulering
Ruslands Statsduma har fremsat et lovforslag om kryptoregulering i sin første behandling. Forslaget skitserer licensregler, investeringsgrænser og bestemmelser for grænseoverskridende brug. Ifølge det statslige nyhedsbureau TASS vil den foreslåede lov give Den Russiske Centralbank ansvaret som den primære myndighed for at licensere markedsdeltagere og overvåge kryptovirksomhed i hele landet.
Licensiering og Markedsdeltagelse
Udkastet angiver, hvilke enheder der lovligt kan operere i sektoren, herunder børser, mæglere og andre finansielle institutioner, der opfylder regulatoriske krav. Markedsdeltagere, der allerede opererer under centralbankens eksperimentelle juridiske regime, samt banker og mæglere, der ønsker at træde ind i området, vil få en forenklet vej til at få adgang til markedet.
Detaildeltagelse og Investeringer
Detaildeltagelse adresseres gennem et tiered system. Ikke-kvalificerede investorer vil stå over for grænser for, hvor meget kryptovaluta de kan købe, begrænset til 300.000 rubler, svarende til cirka 3.900 USD. Professionelle deltagere vil ikke være underlagt sådanne restriktioner. Tidligere regeringsforslag har allerede peget i denne retning.
Et paket godkendt af Finansministeriet i marts krævede, at kryptohandler skulle ledes gennem licenserede mellemmænd, begrænsede detailadgang til aktiver med høj likviditet defineret af Den Russiske Centralbank og indførte obligatorisk testning for ikke-kvalificerede investorer.
Disse foranstaltninger tillod også russiske brugere at få adgang til kryptomarkeder gennem udenlandske konti, forudsat at transaktioner rapporteres til skattemyndighederne.
Juridisk Status og Sanktioner
Licensering forbliver en central del af rammeværket. Børser, depotudbydere og andre serviceoperatører vil være forpligtet til at opnå godkendelse under det nye regime, mens banker og mæglere kan deltage, hvis de opfylder forsigtighedsstandarder. Administrative sanktioner er også planlagt for overtrædelser knyttet til ulovlig aktivitet.
Kryptovaluta vil blive juridisk anerkendt som ejendom under lovforslaget, en klassifikation der har konsekvenser for juridisk beskyttelse. Kaplan Panesh, næstformand for Statsdumaens udvalg for budget og skatter, sagde:
“Dette tillader kryptovalutaaktiver at blive beskyttet i retten, herunder i konkurs- og skilsmissesager.”
Betalingsrestriktioner og Fremtidige Skridt
Indenlandske betalinger i kryptovaluta vil forblive forbudt. Rubelen vil fortsætte som det eneste lovlige betalingsmiddel inden for Rusland. En undtagelse er lavet for udenrigshandel. Virksomheder vil få lov til at bruge kryptovaluta i grænseoverskridende transaktioner, et skridt knyttet til de igangværende restriktioner på internationale betalinger.
“Dette tillader russiske virksomheder at afregne med udenlandske modparter i kryptovaluta, hvilket omgår sanktionernes restriktioner,” sagde Panesh.
Yderligere godkendelser er stadig nødvendige, før lovgivningen kan træde i kraft. Lovforslaget skal bestå af anden og tredje behandling i Statsdumaen, efterfulgt af gennemgang i Føderationsrådet og endelig godkendelse af præsidenten. Hvis det vedtages, forventes rammeværket at træde i kraft den 1. juli 2026.
