Trump’s Præsidentordre om Fintech og Kryptovaluta
Den amerikanske præsident Donald Trump har instrueret Federal Reserve om at overveje, om fintech- og kryptovirksomheder bør have direkte adgang til centralbankens betalingsinfrastruktur. Dette sker gennem en ny præsidentordre, der fokuserer på finansiel teknologi. I ordren, der blev underskrevet tirsdag og bærer titlen “Integrering af finansiel teknologiinnovation i reguleringsrammer”, opfordrer Trump-administrationen føderale agenturer til at fjerne reguleringer, som de anser for unødvendigt restriktive for virksomheder, der opererer inden for digitale aktiver og blockchain-tjenester.
Federal Reserve’s Gennemgang af Politikker
I ordren beder Det Hvide Hus specifikt Federal Reserve om at gennemføre en omfattende gennemgang af sine politikker, der regulerer adgangen til Reserve Bank betalingskonti og betalingstjenester. Tjenestemænd blev også instrueret til at undersøge, om eksisterende regler kan udvides for at imødekomme ikke-bank fintech- og kryptovirksomheder. Federal Reserve-banker har i øjeblikket myndighed under Federal Reserve Act til at godkende eller afvise anmodninger om adgang til betalingstjenester.
I praksis er disse konti typisk forbeholdt licenserede indskudsinstitutioner, et krav der har fået flere kryptovirksomheder til at søge banklignende charter i de seneste år.
Muligheder for Kryptovirksomheder
Samtidig bad administrationen Federal Reserve om at præcisere, om de 12 regionale Federal Reserve-banker kan godkende eller afvise adgang til betalingskonti, almindeligvis kendt som masterkonti, uafhængigt. Sådanne konti ville give kryptovirksomheder mulighed for at forbinde direkte til betalingssystemer som Fedwire uden at være afhængige af mellemliggende bankpartnere til dollarafregning og overførsler.
Reaktioner fra Banksektoren
Presset omkring spørgsmålet er steget, efter at Kansas City Federal Reserve tidligere på året godkendte en begrænset masterkonto for Payward, moderselskabet for kryptobørsen Kraken. Aftalen gav Kraken Financial, virksomhedens Wyoming-charterede bankarm, direkte adgang til de centrale amerikanske betalingssystemer, der bruges til højværdige afregninger.
Ifølge tidligere udtalelser fra Kraken Co-CEO Arjun Sethi repræsenterede godkendelsen “sammenløb af kryptoinfrastruktur og suveræne finansielle systemer.” Alligevel kom kontoen med restriktioner. Under Federal Reserves begrænsede struktur kan institutioner få adgang til betalingssystemer, men kan ikke tjene renter på reserver eller låne fra Feds diskontovindue.
Kort efter godkendelsen blev offentliggjort i marts, kritiserede flere amerikanske bankorganisationer beslutningen. The Independent Community Bankers of America udtrykte “dybe bekymringer” over at tillade en kryptofokuseret institution at få adgang til Feds infrastruktur under en anden reguleringsramme end traditionelle banker.
I mellemtiden argumenterede Bank Policy Institute for, at Kansas City Fed godkendte, hvad de beskrev som en “tynd” masterkonto, før Federal Reserve afsluttede en formel politik, der regulerer sådanne arrangementer. Bankgrupper rejste også bekymringer over Kraken Financials status som en Wyoming Special Purpose Depository Institution (SPDI), da SPDIs ikke er føderalt forsikrede som konventionelle banker.
Fremtidige Udsigter
Tilbage i december offentliggjorde Federal Reserve et forslag, der skitserede en ramme for begrænsede masterkonti. Forslaget beskrev en begrænset version af centralbankadgang, der ville tillade forbindelse til betalingssystemer, mens det udelukkede funktioner, der traditionelt er tilgængelige for banker.
Støtte til at udvide adgangen er også dukket op i Kongressen. Sidste måned introducerede Californien-repræsentanterne Sam Liccardo og Young Kim Payments Access and Consumer Efficiency Act, kendt som PACE Act, som søger at tillade visse ikke-bankudbydere adgang til Federal Reserve betalingsservices. Selvom lovforslaget stadig er i sine tidlige faser, har kryptobranchegrupper offentligt støttet forslaget som en del af en indsats for at integrere digitale aktiver virksomheder mere direkte i det amerikanske finansielle system.