Advarsel om Krypto-lovgivning
Galaxy Research advarer om, at et udkast til en lov om krypto-markedsstruktur, der cirkulerer i Senatets Bankudvalg, betydeligt vil udvide de amerikanske finansielle overvågningsbeføjelser. I en note argumenteres der for, at de nye beføjelser fra Finansministeriet, der retter sig mod decentraliserede finansieringsplatforme og fryser transaktioner, kunne repræsentere den største udvidelse siden 2001.
Finansministeriets Nye Værktøjer
Analysen fokuserer på bestemmelser fra udkastet, der ville give det amerikanske Finansministerium nye værktøjer til eskalation, herunder en udvidelse af “special measure”-beføjelsen over digitale aktiver og en lovgivningsmæssig ramme, der tillader transaktionsstop uden en retskendelse. Udkastet “inkluderer væsentligt forbedrede finansielle overvågningsbeføjelser til bekæmpelse af ulovlig finansiering sammenlignet med Husets CLARITY Act,” skrev Alex Thorn, leder af virksomhedens forskning hos Galaxy Digital, et stort krypto- og digitale aktiverfirma, tirsdag.
“Hvis foranstaltningerne skulle blive lov, ville det repræsentere den største udvidelse af finansielle overvågningsbeføjelser siden USA PATRIOT Act,” argumenterede Thorn.
Thorn henviste til en lovgivningspakke vedtaget efter 9/11, som betydeligt udvidede de føderale overvågnings- og finansmonitoreringsbeføjelser og siden har omformet, hvordan amerikanske myndigheder sporer, deler og griber ind i ulovlig finansiering i banksystemet.
Debat om Overvågning og Privatliv
Galaxys advarsel kommer, mens lovgiverne fortsætter med at overveje, hvor langt de skal udvide Finansministeriets rolle i overvågningen af kryptoaktivitet, med parallelle bestræbelser i Kongressen, der fokuserer på at præcisere markedsstrukturen og begrænse udvikleransvar under føderal lov. Senatets Bankudvalg har udsat sin næste behandling af krypto-markedsstruktur-loven til senere på måneden.
Noten beskriver en “midlertidig hold”-beføjelse, der ville skabe en formel ramme for at pause digitale aktivtransaktioner på anmodning fra retshåndhævelse, parret med en lovgivningsmæssig sikker havn for virksomheder, der handler i god tro. “Dette er en transaktionsafbrydningsmekanisme designet til at muliggøre en strømlining af retshåndhævelsesanmodninger sammen med et ansvarsskjold, hvilket gør det meget lettere for stablecoin-udstedere eller tjenesteudbydere at fryse midler hurtigt uden en retskendelse,” står der i noten.
Udfordringer for Branchen
Galaxy pegede også på sprog, der “udtrykkeligt skaber konceptet om et ‘distributed ledger application layer,'” og kræver, at Finansministeriet præciserer sanktioner og AML-forpligtelser for platforme, der opererer i USA. Brancheobservatører siger, at debatten afslører uløste afvejninger mellem overholdelse, privatliv og de praktiske grænser for at skalere krypto i virkelige forretningsanvendelser.
“Debatten omkring loven afspejler et bredere skift, som lovgiverne står over for, hvor de tidligere stod over for bekymringer om at vælge mellem gennemsigtighed og privatliv,” sagde Rob Viglione, CEO for zero-knowledge firmaet Horizen Labs, til Decrypt.
“Virksomheder og institutioner har brug for fortrolighed omkring følsom forretningsaktivitet, mens regulatorer har brug for revisorbarhed. Hvad der er ændret, er, at dette behov ikke længere er teoretisk,” sagde han.
Aktiviteten inden for Ethereum-baserede økosystemer stiger, tilføjede Viglione, idet han bemærkede, at dette betyder, at regulatorer skal vurdere, hvordan de nærmer sig overholdelse “uden at sammenblande revisorbarhed med udvidet overvågning eller flytte håndhævelsesforpligtelser til ikke-opbevaringssoftwarelag.”
“Regulatorisk tvetydighed, der behandler infrastruktur som et overvågningsværktøj snarere end direkte muliggør kontrolleret offentliggørelse inden for eksisterende juridiske rammer skaber reelle risici for branchen,” tilføjede Viglione.
Fremtidige Udfordringer
Selvom udkastet, der blev offentliggjort i denne uge, er “et skridt fremad,” efterlader det “stadig store huller for virkelige løn- og forretningsbetalinger,” sagde Megan Knab, CEO og grundlægger af Franklin, en finansiel operationsplatform, der understøtter on-chain løn.
Stablecoins bliver “formelt behandlet som penge på føderalt niveau,” men “mindst otte amerikanske stater fortsætter med at forbyde deres brug i lønbetaling,” sagde hun og tilføjede, at dette viser “den patchwork af statslove og bankpolitikker, som arbejdsgivere stadig skal navigere i.”
“Indtil disse modsigelser bliver adresseret, ville virksomheder knyttet til digitale aktiver og andre on-chain operationer stadig være pressede, og deres udsigter ville forblive svære, selv med klarere føderal vejledning,” mente Knab.
