Demokratisk Initiativ for Kryptoregulering
Tolv demokratiske senatorer har opfordret til samarbejde med republikanerne om omfattende lovgivning vedrørende kryptomarkedets struktur og foreslår et bipartisan forfatterskab i reguleringsindsatsen. Senator Ruben Gallego ledede udtalelsen den 19. september sammen med Mark Warner, Kirsten Gillibrand, Cory Booker og otte andre demokrater, der søger ægte samarbejde om lovgivning, der adresserer reguleringshuller, som har efterladt virksomheder og investorer uden eksplicitte beskyttelser.
“Vi håber, at vores republikanske kolleger vil acceptere en bipartisan forfatterskabsproces, som er normen for lovgivning af denne størrelse. Givet vores fælles interesse i hurtigt at komme videre med dette spørgsmål, håber vi, at de vil imødekomme rimelige anmodninger for at muliggøre ægte samarbejde.”
Nøglepiller i Forslaget
Senatorerne understregede behovet for gensidig forståelse, samtidig med at der hurtigt skal tages skridt i retning af regulering af digitale aktiver. Den demokratiske ramme er centreret omkring syv nøglepiller for at lukke tilsynshuller og genoprette investorernes tillid. Forslaget ville give Commodity Futures Trading Commission (CFTC) fuld jurisdiktion over spotmarkeder for digitale varer, der ikke kvalificerer som værdipapirer, hvilket løser reguleringsusikkerhed mellem CFTC og Securities and Exchange Commission (SEC).
Ifølge en ramme, der blev delt den 9. september, ville lovgivningen give CFTC nye registrerings- og håndhævelsesbeføjelser over kryptohandelsplatforme, hvilket kræver obligatoriske oplysninger og forbrugerbeskyttelse. Under kryptonative forretningsmodeller ville CFTC og SEC modtage udvidet finansiering og myndighed til at regulere opbevaring, margin krav og interessekonflikter.
Regulering af Kryptobørser
En af de centrale komponenter i forslaget er regulering af platforme, som har til formål at standardisere tilsynet med kryptobørser svarende til traditionelle værdipapirbørser. Rammen opfordrer til dobbelte reguleringsmetoder, der giver SEC mulighed for at integrere tokeniserede værdipapirer i eksisterende oplysningsregimer, mens CFTC får til opgave at overvåge ikke-værdipapir digitale aktiver.
Forslaget inkluderer også bestemmelser, der forhindrer offentlige embedsmænd i at profitere fra digitale aktivprojekter. Det henviser til præsident Donald Trumps økonomiske forbindelser med kryptoinitiativer og søger at forbyde valgte embedsmænd og deres familier at udstede eller profitere fra tokens, mens de er i embedet. Det kræver også oplysning om alle digitale aktivbeholdninger.
Bekæmpelse af Hvidvaskning af Penge
Ifølge forslaget ville kravene til bekæmpelse af hvidvaskning af penge gælde for alle digitale aktivintermediærer, herunder udenlandske enheder, der betjener amerikanske kunder, hvilket betyder FinCEN-registrering og overholdelse af sanktioner. Derudover ville DeFi-protokoller blive underlagt kontrol for overholdelsesvulnerabiliteter under den foreslåede tilsynsmodel.
Rammen bevarer GENIUS Act-bestemmelser, der forbyder stablecoin-udstedere at tilbyde rente-bærende produkter, mens den opfordrer regulatorer til at udvikle nye tilsynsmodeller for decentraliserede finansprotokoller. Den sigter mod at beskytte traditionelle markeder mod de destabiliserende virkninger af uregulerede innovationer.
Omfattende Registreringskrav
Forslaget kræver også omfattende registrerings- og overholdelsesforpligtelser på tværs af det digitale aktivøkosystem for at forhindre kriminel udnyttelse. Det vil gælde for både centraliserede og decentraliserede platforme. Rammen kræver tværparti-kommissærkvorum for SEC og CFTC’s regelgivning, samtidig med at den muliggør hurtig ansættelse af personale med ekspertise inden for digitale aktiver.
Forfatterne udtalte, at forslaget “repræsenterer et vendepunkt”, der sikrer, at Amerika fører an i finansiel innovation frem for modstandere.
