Sydkorea og Beskatning af Virtuelle Aktiver
Sydkorea står over for stigende bekymringer om, at beskatningen af virtuelle aktiver, som er planlagt til at begynde i januar 2027, kan blive udsat for fjerde gang på grund af vedvarende infrastrukturproblemer og uklare reguleringsretningslinjer. På trods af at skatteloven blev godkendt for fem år siden i 2020, og at der har været tre tidligere forsinkelser, har myndighederne ikke været i stand til at etablere kritiske systemer til transaktionsovervågning, indkomstklassificering og grænseoverskridende håndhævelse. Dette rejser alvorlige tvivl om, hvorvidt regeringen kan leve op til sit seneste implementeringsløfte.
“Hvis regeringen ikke gør noget i løbet af graceperioden og står over for en fjerde forsinkelse, vil tilliden til selve skattesystemet kollapse,” sagde Kim Kab-lae, en seniorforsker ved Capital Market Research Institute.
Kritiske Infrastrukturproblemer Truer 2027 Skattemodel
Den nuværende indkomstskattelov foreskriver, at indkomst fra overførsler og leje af virtuelle aktiver vil blive beskattet fra 2027, med en sats på 22 % anvendt på årlige gevinster, der overstiger 2,5 millioner won. Dog forbliver definitioner og standarder for forskellige indkomstkilder fundamentalt uklare, herunder skattekrav for airdrops, hard forks, mining, staking og lejeindkomst.
Elleve måneder efter den seneste udsættelse har myndighederne ikke dannet offentligt-private arbejdsgrupper, og beskatning af virtuelle aktiver er fraværende fra den nationale skatteadministrationsplan. Kim fremhævede specifikt manglen på skatestandarder for transaktioner udført uden for indenlandske børser, herunder udenlandske platforme, decentraliserede tjenester og peer-to-peer-overførsler.
Reglerne vedrørende beskatning af ikke-residenter, beregning af anskaffelsespriser og skattetidspunkt er ligeledes udefinerede. Beskatningssystemet for lejeindkomst forbliver en blank tavle, uden klare kriterier for at bestemme, om udlån og staking af virtuelle aktiver udgør skattepligtige transaktioner.
Under de nuværende forhold ville en start på beskatningen skabe uretfærdig håndhævelse, hvor brugere af indenlandske børser som Upbit og Bithumb ville være underlagt afgifter, mens brugere af udenlandske børser ville undslippe kontrol. En embedsmand fra Ministeriet for Strategi og Finans anerkendte: “Store investeringer kan spores, men små transaktioner fra individuelle investorer er stadig uden for rækkevidde.”
Regeringen mener, at korrekt beskatning først vil blive mulig, når en international aftale, der kræver, at 48 lande deler oplysninger om transaktioner med virtuelle aktiver, træder i kraft i 2027, efter at Sydkorea officielt har underskrevet OECD’s Crypto-Asset Reporting Framework.
Håndhævelsesforanstaltninger Intensiveres Trods Usikkerhed Om Skatteimplementering
Mens implementeringen af skatten står stille, er håndhævelsen af kryptosamsvar skarpt intensiveret. National Tax Service har konfiskeret mere end 146 milliarder won i kryptovaluta fra over 14.000 skyldnere i løbet af de sidste fire år og advaret om, at embedsmænd kan beslaglægge kolde tegnebøger gennem hjemmebesøg, hvis enkeltpersoner ikke betaler udestående regninger.
“Vi kan nu overvåge en ikke-samsvarende skatteyders kryptotransaktionshistorik ved hjælp af sporingsprogrammer, og hvis vi mistænker, at de skjuler deres mønter offline, kan vi foretage ransagninger i deres hjem,” forklarede en talsmand for agenturet.
Lokale myndigheder har iværksat parallelle nedslidninger, hvor Cheongju by har annonceret, at de har beslaglagt kryptovaluta fra 203 borgere siden 2021 og åbnet en handelskonto på en indenlandsk børs for direkte at likvidere beslaglagte aktiver. Seouls Gangnam-distrikt har beslaglagt 340 millioner won siden slutningen af sidste år, mens Korea Financial Intelligence Unit forbereder en ny runde sanktioner mod store børser efter anti-hvidvaskningsinspektioner hos Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit og GOPAX.
I mellemtiden rapporterede Financial Services Commission, at verificerede brugere, der er berettigede til at handle på indenlandske børser, nåede 10,77 millioner i første halvdel af 2025, hvilket nærmer sig de 14,23 millioner noterede aktieinvestorer, der blev registreret ved årets slutning. Data viser også, at 78,9 trillioner won i kryptovaluta er blevet overført fra indenlandske børser til udenlandske platforme eller individuelle tegnebøger, hvilket tyder på, at handlende kan positionere sig forud for potentiel beskatning.
For nylig advarede Park Joo-cheol fra Korea Institute of Public Finance også om, at vedvarende uklarheder kan udløse retlige udfordringer, når beskatningen begynder, og opfordrede beslutningstagere til at bruge den resterende tid til at “afklare centrale definitioner og forberede sig på internationale datadelingudfordringer.”
