Introduktion til den Strategiske Bitcoin Reserve
Det amerikanske Hus’ finansudvalg har planlagt en markup af lovgivning, der vil indføre den føderale Strategiske Bitcoin Reserve i loven og kræve, at regeringen holder Bitcoin i reserven i mindst 20 år.
Lovgivningens Detaljer
Husets finansudvalg har fastsat sin markup af forskellige foranstaltninger til den 16. september kl. 10:00 ET i Rayburn House Office Building, hvilket sætter H.R. 8957, American Reserve Modernization Act of 2026, i position til udvalgsovervejelse. Lovforslaget blev introduceret af den republikanske repræsentant Nick Begich fra Alaska i maj, og den demokratiske repræsentant Jared Golden fra Maine er blandt medunderskriverne.
Lovforslaget vil etablere to separate strukturer inden for finansministeriet for føderale kryptovaluta-holdinger. Det blev henvist til Husets finansudvalg efter dets introduktion, og udvalgets officielle kalender bekræfter en fuld udvalg markup for onsdag.
Strategiske Bitcoin Reserve og Digital Asset Stockpile
H.R. 8957 vil kræve, at finansministeren opretter en sikker opbevaringsfacilitet kaldet den Strategiske Bitcoin Reserve inden for 180 dage efter vedtagelsen. En separat Digital Asset Stockpile vil håndtere ikke-Bitcoin kryptovalutaaktiver, der holdes af den føderale regering. Al “kvalificerende Bitcoin” erhvervet af regeringen vil blive placeret i Bitcoin-reserven.
Lovgivningen definerer kvalificerende Bitcoin som BTC, der endelig er konfiskeret gennem kriminelle eller civile aktiveringsprocedurer, eller modtaget som tilfredsstillelse af visse civile monetære sanktioner, underlagt krav i henhold til eksisterende føderal lov.
Opbevaringskrav og Rapportering
Lovgivningen vil pålægge en lang opbevaringsperiode for Bitcoin, der deponeres i reserven. Eksisterende BTC, der placeres i reserven, skal forblive der i mindst 20 år fra vedtagelsen, mens Bitcoin, der erhverves senere, vil stå over for en minimumsperiode på 20 år fra den dato, det kommer ind i reserven.
I løbet af den periode må aktiverne ikke sælges, byttes, auktioneres, belastes eller på anden måde bortskaffes.
To år før minimumsopbevaringsperioden udløber, skal finansministeren give Kongressen anbefalinger om, hvorvidt regeringen skal fortsætte med at holde sin Bitcoin eller tillade en gradvis frigivelse. Når opbevaringsperioden udløber, kan ministeren anbefale at sælge op til 10% af reserven i løbet af enhver to-årig periode.
Oplysningsregime og Overførsel af Aktiver
Føderale Bitcoin-holdinger vil stå over for et nyt oplysningsregime, hvis H.R. 8957 bliver lov. Finansministeren vil være forpligtet til at etablere et løbende proof-of-reserve system ved hjælp af offentlige kryptografiske attesteringer. Kvartalsrapporter vil afsløre samlede beholdninger og transaktioner, mens de demonstrerer kontrol over private nøgler knyttet til reserven.
Disse rapporter skal offentliggøres på en officiel finansministeriets hjemmeside og gennemgås af en uafhængig tredjepartsrevisor med ekspertise i kryptografiske attesteringer. Comptroller General vil føre tilsyn med reserven, dens kvartalsrapportering og revisionerne.
Statens Deltagelse og Beskyttelse af Privat Ejerskab
H.R. 8957 vil separat beskytte privat ejerskab ved at angive, at lovgivningen ikke kan bruges til at autorisere føderal beslaglæggelse eller konfiskation af lovligt erhvervet Bitcoin. Den bekræfter rettighederne for enkeltpersoner, virksomheder og organisationer til lovligt at købe, holde, overføre eller bortskaffe Bitcoin og andre digitale aktiver, herunder muligheden for at opretholde selvopbevaring af private nøgler.
Den struktur adskiller sig fra senator Cynthia Lummis’ BITCOIN Act, som foreslog at erhverve 1 million BTC over fem år. En gennemgang i juni af de konkurrerende forslag beskrev Husets lovgivning som en mere målt rute, der fjernede et fast Bitcoin-købs mål, mens den bevarede den langsigtede opbevaringsforpligtelse.
