Indledning
Monetary Authority of Singapore (MAS) har foreslået ændringer til Payment Services Act 2019, som vil indføre et rammeværk for stablecoins i lovgivningen. Samtidig introduceres der regler for udenlandske udstedere, renteudbetalinger og planer for nedlukning af udstedere.
Konsultation og Feedback
MAS offentliggjorde konsultationen den 1. september og søger feedback på, hvordan udstedere kan kvalificere sig under sit Single-Currency Stablecoin-rammeværk og bruge betegnelsen “MAS-reguleret stablecoin”. Svar skal indsendes senest den 16. oktober.
Forslag og Rammeværk
Forslagene implementerer et rammeværk, der først blev færdiggjort i 2023, og udvides til områder, der er blevet relevante, efterhånden som stablecoins har fået en større rolle i betalinger og tokeniserede finansmarkeder. Et af hovedforslagene vil tillade, at en stablecoin, der er fællesudstedt af en singaporeansk enhed og en udenlandsk udsteder, kan kvalificere sig som en MAS-reguleret stablecoin, forudsat at de risici, der er forbundet med udstedelsen af tokenet på tværs af forskellige jurisdiktioner, tilstrækkeligt adresseres.
Multi-jurisdiktionelle Arrangementer
MAS søger synspunkter om, hvordan sådanne multi-jurisdiktionelle arrangementer skal fungere under rammeværket. Regulatoren overvejer en separat rute for et begrænset antal stablecoins, der er udstedt helt uden for Singapore. Udenlandske tokens kunne anerkendes, hvis de er underlagt et reguleringsrammeværk, som MAS anser for at være sammenligneligt med Singapores regime.
Forbrugerbeskyttelse og Krav
Forslagene bygger videre på arbejdet, der begyndte i oktober 2022, da MAS først konsulterede om regler for single-currency stablecoins. Regulatoren offentliggjorde sit svar på branchefeedback i august 2023 og etablerede krav, der dækker reserveaktiver, kapital, indløsning og oplysning. Som tidligere rapporteret gælder rammeværket for single-currency stablecoins, der er udstedt i Singapore og knyttet til den singaporeanske dollar eller en G10-valuta.
“Pålidelige og velregulerede stablecoins kan fungere som et troværdigt afviklingsaktiv i tokeniserede finansmarkeder, samtidig med at de reducerer risici for brugere og det bredere finansielle system,” sagde Ho Hern Shin, MAS’s viceadministrerende direktør for finansiel tilsyn.
Regulering og Licensering
Kun licenserede udstedere, der opererer under rammeværket, vil være tilladt at beskrive sig selv som licenserede MAS-regulerede stablecoin-udstedere eller markedsføre kvalificerende tokens som “MAS-regulerede stablecoins.” Betegnelsen er beregnet til at skelne kvalificerende tokens fra andre kryptovalutaer, der markedsføres som stablecoins uden at være underlagt de samme MAS-krav for at opretholde deres værdi.
Afslutning
Den lovgivningsmæssige konsultation kommer, mens regulerede stablecoins testes i betalings- og afviklingsprojekter, der involverer finansielle institutioner, der opererer i Singapore. MAS beder interesserede parter om at indsende kommentarer til de foreslåede ændringer til Payment Services Act og relaterede stablecoin-politikpositioner inden den 16. oktober 2026.
