Senator Tim Scott og Kryptomarkedets Lovgivning
Senator Tim Scott (R-SC), formand for det magtfulde Senatsbankudvalg, meddelte tirsdag, at han vil bringe gruppens lovforslag om kryptomarkedets struktur op til en vigtig afstemning i næste uge – på trods af bekymringer om, at det kunne skade lovgivningens chancer for vedtagelse i år.
Forhandlinger om Lovforslaget
I flere måneder har en gruppe af pro-krypto demokrater og republikanere forhandlet om formuleringen i det omfattende lovforslag, som ville etablere en reguleringsramme for størstedelen af den amerikanske kryptovirksomhed. Krypto-grupper har brugt år og hundreder af millioner dollars på at opbygge tværpolitisk støtte til deres eftertragtede lovgivning i Washington.
Men delvist på grund af lovforslagets kompleksitet har senatets demokrater – og en håndfuld usikre republikanere – nægtet at imødekomme opfordringer fra Det Hvide Hus og andre om at stemme om det inden for bestemte frister. Først ønskede pro-krypto republikanere, at lovforslaget skulle vedtages inden juli; derefter inden oktober; så inden udgangen af 2025. Hver frist kom og gik uden en afstemning.
Afstemningens Betydning
Nu ser Scott ud til at være fast besluttet på at få en vigtig mark-up afstemning om lovgivningen inden næste torsdag, den 15. januar – uanset om hans kolleger er klar eller ej. “Jeg synes, det er vigtigt for os at få det på rekord og stemme,” sagde Scott tirsdag i et interview med Breitbart. “Så næste torsdag vil vi have en afstemning om markedets struktur. Vi har arbejdet utrætteligt i de sidste seks plus måneder for at sikre, at vi havde flere udkast tilgængelige for hvert medlem af udvalget.”
Afstemningen vil afgøre, om lovforslaget kan passere ud af Senatsbankudvalget – en vigtig hindring før en endelig overvejelse af lovforslaget i senatet. Det er dog i øjeblikket uklart, om et flertal af senatorerne i udvalget er parate til at støtte lovgivningen i dens nuværende form.
Kritik og Bekymringer
Top krypto-lobbyister var allerede skeptiske over for, at lovforslaget ville kunne passere i år, selv under mindre hastige omstændigheder. Efter Scotts meddelelse om en accelereret afstemningsplan tirsdag, udtrykte nogle krypto-ledere åbent bekymring over strategiens implikationer. “Du skal skubbe mark-up høringen, hvis den ikke er tværpolitisk, hvis der er nogen håb om en aftale,” sagde Scott Johnsson, en general partner hos Van Buren Capital og hyppig kommentator om krypto-politik.
Tirsdag mødtes senatets forhandlere fra begge partier sammen med embedsmænd fra Det Hvide Hus for at diskutere republikanernes “endelige tilbud” om lovforslagets sprog. En kopi af det såkaldte endelige tilbud, først opnået af Politico, opregner en række centrale spørgsmål, som stadig er uløste.
Uafklarede Spørgsmål
Blandt dem: “etik”, en sandsynlig forkortelse for det vanskelige spørgsmål om interessekonflikter, der begrænser præsidentens, medlemmer af kongressen og deres familiers evne til at deltage i kryptovirksomheder. Også nævnt var “afkast”, en henvisning til eksisterende regler om stablecoin-afkast, som den magtfulde bankindustri desperat ønsker ændret, og “kvorum”, en sandsynlig henvisning til den demokratisk ledede plan for at sikre et tværpolitisk kvorum hos føderale finansielle regulatorer som CFTC og SEC, mens Trump-administrationen underminerer deres uafhængighed.
Måske mest afgørende opregnede dokumentet også to punkter, der er centrale for reguleringen og den juridiske beskyttelse af decentraliseret finanssoftware, også kendt som DeFi, som “skal diskuteres”: Blockchain Regulatory Certainty Act, inkluderet i Husets lovforslag om kryptomarkedets struktur, og “18 USC 1960”, den amerikanske lovkodeks, der definerer ulovlige pengeoverførere. Spørgsmålet er et meget følsomt emne for krypto-forkæmpere på den ene side og for demokrater, der er bekymrede for national sikkerhed og hvidvaskning af penge på den anden.
Salman Banaei, juridisk rådgiver hos Plume, havde et pessimistisk syn på næste uges afstemning givet den uløste tilstand af de nuværende forhandlinger. “Hvis mark-up er næste uge, og den nuværende tilstand af forhandlingerne har givet et GOP ‘afsluttende tilbud’ til senatets demokrater, vil jeg sige, at prognosen er dårlig for en tværpolitisk afstemning,” sagde han.
