Polske lovgivere godkender regulering af kryptovaluta-markedet
Polske lovgivere har godkendt et lovforslag, der regulerer kryptovaluta-markedet, indfører væsentlige begrænsninger og etablerer en dedikeret tilsynsmyndighed. Polens underhus, Sejm, stemte fredag for lovforslaget om kryptovaluta-markedet, som nu sendes til Senatet til overvejelse. Lovforslag 1424, som endnu ikke har været til afstemning i Sejm, indfører et licenssystem for kryptovaluta-serviceudbydere (CASPs), hvilket tilpasser Polens reguleringer til EU’s regulering af kryptovaluta-markederne (MiCA). Vedtagelsen af lovforslaget har udløst en stærk reaktion fra samfundet på grund af dets restriktive bestemmelser, som indfører strafferetligt ansvar for overtrædelser, herunder bøder på op til 10 millioner polske zloty (2,8 millioner dollars) og fængselsstraffe på op til to år.
Nøglebestemmelser i lovforslaget
Lovforslaget udpeger den polske finansielle tilsynsmyndighed, Komisja Nadzoru Finansowego (KNF), som den primære regulator for landets kryptovaluta-marked. I henhold til lovgivningen skal alle CASPs – herunder børser, udstedere og opbevaringsudbydere, både indenlandske og udenlandske – have en licens fra KNF for at kunne operere i Polen. For at sikre en licens skal CASPs indsende en omfattende ansøgning, der detaljerer deres virksomhedsstruktur, kapitaltilstrækkelighed, interne kontroller og overholdelsessystemer, risikostyringspolitikker samt procedurer mod hvidvaskning af penge (AML). Hvis lovforslaget vedtages og underskrives, vil CASPs i Polen have en seks måneders overgangsperiode til at opnå den krævede licens. Manglende overholdelse kan resultere i ophør af aktiviteter og juridiske konsekvenser.
Kritik af lovforslaget
“Dette er den største og mest restriktive kryptovaluta-lov i EU,” skrev Janusz Kowalski, medlem af Sejm fra oppositionens Lov og Retfærdighed (PiS) parti, på X efter lovforslaget bestod sin anden behandling i onsdags. Han fremhævede lovens overdrevne længde og beskrev den som “118 sider af overregulering” sammenlignet med meget kortere kryptovaluta-lovgivning i Tyskland, Tjekkiet og andre EU-medlemslande.
Tomasz Mentzen, en polsk politiker og blockchain-forkæmper, fremhævede udfordringerne ved at implementere den nye kryptovaluta-lovgivning midt i Polens lange reguleringsprocedurer. “KNF er den langsomste regulator i EU, med en gennemsnitlig behandlingstid for ansøgninger på 30 måneder,” skrev han på X i onsdags. Ifølge Mentzen signalerer Sejms godkendelse af lovforslaget en potentiel “ødelæggelse af blockchain og stablecoins” i Polen. Han opfordrede Senatet og præsident Karol Nawrocki til at gribe ind og nedlægge veto mod lovgivningen for at beskytte Polens kryptovaluta-marked.
Polens præsident og støtte til kryptovaluta
Mentzens bror, Sławomir Mentzen, var blandt de polske præsidentkandidater, der lovede at oprette en Bitcoin (BTC) reserve, hvis han blev valgt i 2025. I første runde den 18. maj 2025 sikrede han sig tredjepladsen med 14,8% af stemmerne, efter Rafał Trzaskowski og Nawrocki. I omvalget den 1. juni vandt Nawrocki præsidentskabet med 50,9% af stemmerne. Dage før valget lovede han at støtte kryptovaluta og stillede sig op imod “tyranniske reguleringer”, der begrænser frihed og innovation. “I Polen skal innovationer opstå, ikke reguleringer. Som præsident for Republikken Polen vil jeg være garant for, at tyranniske reguleringer, der begrænser din frihed, ikke træder i kraft,” skrev Nawrocki på X den 28. maj.
