Elizabeth Warren presser CFTC om kryptovaluta og predictionsmarkeder
Den amerikanske senator Elizabeth Warren har presset Commodity Futures Trading Commission (CFTC) over, hvorvidt de effektivt kan overvåge de hurtigt voksende kryptovaluta- og predictionsmarkeder. I et brev til CFTC-formand Michael Selig, dateret den 5. juni, nævnte hun personalenedskæringer, faldende håndhævelse og potentiel politisk indflydelse som risici for investorerne. Den 8. juni annoncerede Warren en undersøgelse af CFTC’s evne til at regulere disse markeder.
Risici ved svagt tilsyn
Warren påpegede, at predictionsmarkeder, som tillader handel med fremtidige begivenheder, vokser hurtigt og kræver robust tilsyn. Svagt personale og håndhævelse kan efterlade disse platforme og kryptovaluta-børser sårbare over for manipulation. Warren skrev:
“Efterhånden som predictionsmarkederne vokser, og Kongressen overvejer lovgivning, der kan løsne grebene på kryptovaluta, udgør CFTC’s rapporterede indflydelse fra industrien alvorlige risici for amerikanske familier og vores økonomi.”
CFTC’s kamp med staterne
CFTC har intensiveret sin kamp med staterne over predictionsmarkeder. Agenturet har sagsøgt Arizona, Connecticut og Illinois for at udfordre statslige handlinger mod CFTC-registrerede designede kontraktmarkeder. Senere sagsøgte det også New York, Wisconsin og Rhode Island og argumenterede for, at føderal lov overgår statslige spillelove for eventkontrakter, der handles på føderalt regulerede platforme.
Udvidelse af agenturets rolle
Agenturets rolle inden for kryptovaluta udvides gennem koordinering med Securities and Exchange Commission (SEC). I marts annoncerede CFTC og SEC en protokol for koordinering, markedsintegritet, investorbeskyttelse og kundebeskyttelse. De udstedte senere fælles retningslinjer for kryptovaluta, der præciserede, hvordan føderale værdipapirlove gælder for visse kryptovalutaaktiver og transaktioner.
Bekymringer om politisk indflydelse
Warren nævnte i sit brev en reduktion i personalet på cirka 25 procent og faldende håndhævelsesaktioner. Der blev anmodet om optegnelser over kommunikationer mellem CFTC og kryptovaluta- samt predictionsmarkedsfirmaer, sammen med oplysninger om medarbejdere, der blev sat på administrativ orlov efter håndhævelsesrelaterede handlinger. Ifølge brevet rejser Trump-relaterede forretningsinteresser og forbindelser mellem markedsdeltagere og embedsmænd spørgsmål om agenturets uafhængighed og modtagelighed for politisk indflydelse.
“Samlet set er dette et bekymrende tegn på en CFTC, der er bundet af politisk pres og interesser fra velhavende indsidere, uden bånd til retsstatsprincippet og som fejler i at beskytte investorer og markedsintegritet.”
Fremtidige skridt
Undersøgelsen bad også Selig om at præcisere CFTC’s jurisdiktion og reguleringsmyndighed over predictionsmarkeder og kryptovaluta. Den reducerede bemanding, færre håndhævelsesaktioner og politisk pres kan svække investorbeskyttelsen, mens Kongressen overvejer at udvide agenturets ansvar for digitale aktiver. CFTC og SEC øger koordineringen på tværs af kryptovaluta-, værdipapir- og derivatmarkeder, da regulatorer står over for stigende overlap mellem disse områder.
