Binance Under Granskning af Europæiske Tilsynsmyndigheder
Binance står over for granskning fra europæiske tilsynsmyndigheder over sin brug af en MiCA-undtagelse for at fortsætte med at betjene nogle EU-kunder, efter at de trådte ind i juli uden autorisation til at operere i hele blokken. Ifølge en rapport fra Financial Times den 1. oktober undersøger Den Europæiske Værdipapir- og Markedsmyndighed (ESMA) samt nationale tilsynsmyndigheder, om Binance korrekt har været afhængig af “reverse solicitation”, som tillader et udenlandsk selskab at betjene EU-kunder, når disse brugere henvender sig til selskabet helt på egen hånd.
“Reverse solicitation-undtagelsen bør forstås som meget snævert defineret,” sagde ESMA til avisen. “Den bør betragtes som undtagelsen og ikke bruges til at omgå MiCA-krav.”
Binance fortalte FT, at de “aktivt arbejder på at blive MiCA-godkendt” og sagde, at de overholder gældende reguleringskrav i de jurisdiktioner, hvor de opererer. Reverse solicitation er tilladt under artikel 61 i Reguleringen om Markeder i Kryptoaktiver, men undtagelsen afhænger af, at kunden initierer forholdet uden at blive anmodet af den udenlandske udbyder.
Granskningens Omfang
Et selskab kan ikke stole på undtagelsen, når det eller nogen, der handler på dets vegne, har anmodet potentielle kunder i EU gennem reklame, kampagner eller anden kommunikation. Kontraktlige formuleringer, der angiver, at en kunde henvendte sig til selskabet uafhængigt, ophæver ikke de omstændigheder, hvorunder forholdet begyndte.
Tilsynsopmærksomheden omkring Binances brug af bestemmelsen har været stigende før de seneste forespørgsler. Crypto.news rapporterede tidligere i september, at børsen brugte reverse solicitation-bestemmelser for at opretholde tjenester for nogle europæiske kunder, mens den fortsatte med at søge efter en vej til MiCA-godkendelse.
Binances Autorisation og Tjenester
Nogle handler, der involverede EU-kunder, blev dirigeret gennem en Binance-enhed i Abu Dhabi, mens kunder, der uafhængigt henvendte sig til platformen, kunne onboardes under Binances fortolkning af undtagelsen. ESMA havde allerede søgt bekræftelse fra selskabet om, at det korrekt nedbragte aktiviteter, der krævede autorisation.
Binance sagde på det tidspunkt, at de fulgte reglerne i de jurisdiktioner, hvor de opererede, og havde til hensigt at fortsætte med at drive forretning i Europa på en compliant basis. Den seneste granskning sætter fokus på, om de kundeforhold, Binance har opretholdt eller accepteret, opfylder de betingelser, der kræves for reverse solicitation.
MiCA’s Indflydelse
MiCA erstattede de nationale registreringsordninger, der tidligere havde tilladt mange kryptovirksomheder at operere på individuelle EU-markeder. Virksomheder dækket af overgangsperioden havde brug for autorisation som udbydere af kryptoaktiver inden udgangen af juni for at fortsætte med at levere regulerede tjenester, når fristen var udløbet.
En autorisation opnået i en medlemsstat kan generelt overføres til deltagende markeder. Binance trådte ind i juli uden den godkendelse, efter at deres forsøg på at sikre autorisation gennem Grækenland sluttede i juni. Alligevel forblev dele af deres europæiske forretning tilgængelige efter fristen.
Fremtidige Udsigter
Granskningen af undtagelsen finder sted, mens ESMA forbereder sig på en mere håndhævelsesfokuseret fase af MiCA-tilsynet. Tilsynsmyndigheden identificerede reverse solicitation blandt de områder, den har til hensigt at undersøge som en del af sine MiCA-tilsynsprioriteter for 2027.
ESMA planlægger at udvikle fælles risikokriterier og rapporteringsstandarder, som nationale myndigheder kan bruge, når de tilser udbydere af kryptoaktiver. Resultaterne fra det arbejde forventes at indgå i Den Europæiske Kommissionens gennemgang af MiCA, som skal være færdig inden juni 2027.
Binance har fastholdt, at deres europæiske licensproces forbliver aktiv, og at de arbejder på at sikre MiCA-godkendelse.
