Bankhandelsgrupper opfordrer til strammere restriktioner for stablecoin-belønninger
Otte bankhandelsgrupper opfordrede mandag senatets ledere til at stramme Clarity Acts restriktioner for stablecoin-belønninger. De argumenterede for, at undtagelser i lovforslaget kunne tillade rente-lignende betalinger, der trækker indskud væk fra banker.
I deres brev til senatets ledere John Thune og Chuck Schumer sagde grupperne, at de ikke kunne støtte de seneste revisioner af Clarity Act vedrørende belønninger for transaktioner, der involverer stablecoins – tokens, der typisk er knyttet til dollaren.
De søgte strammere restriktioner på betalinger, der er knyttet til, hvor meget kunderne har, eller hvor længe de holder dem. “Vi støtter denne skelnen i princippet, selvom vi mener, at den nuværende lovgivningstekst giver smuthuller og muligheder for, at forbuddet nemt kan omgås, hvilket stadig ville tillade rente- og rente-lignende betalinger på stablecoin-saldi,” skrev grupperne.
Undertegnere inkluderer American Bankers Association, Bank Policy Institute og Independent Community Bankers of America, som repræsenterer både store banker og lokale långivere. Brevet kommer forud for en vigtig procedureafstemning i senatet, der er planlagt til tirsdag, efter offentliggørelsen af en revideret Clarity Act.
Ændringer i lovforslaget
Mens lovforslaget ville etablere føderale regler for digitale aktiver og præcisere regulatorernes ansvar, ønsker grupperne at fjerne ordet “udelukkende” fra en restriktion på betalinger forbundet med at holde stablecoins. De søger også at erstatte en ækvivalensstandard med en “væsentligt lignende” test, hvilket udvider restriktionen til at omfatte incitamenter, der ligner indskudsrenter.
En separat anmodning ville slette sprog, der tillader ellers tilladte belønninger at afhænge af en kundes saldo, varighed eller ansættelsestid. “Da rentebetalinger ofte beregnes med henvisning til varighed, saldo og ansættelsestid, synes denne underafsnit at modsige det oprindelige forbud,” skrev grupperne.
Banker argumenterer for, at disse incitamenter kunne tiltrække penge, som de ellers bruger til at finansiere boliglån, landbrug og små virksomheder. Brevet siger, at lokale og missionsdrevne långivere kunne være særligt udsatte, men giver ingen vurdering af potentielle udstrømninger eller beviser for, at de forudsete reduktioner i udlån er sket.
Modstand mod “circuit breaker”-forslag
Grupperne afviste også et foreslået “circuit breaker” for indskudsflygt, som de beskrev som en mekanisme, der tillader regulatorer at reagere efter betydelige udstrømninger. “En circuit breaker, der kun aktiveres efter, at der allerede har været betydelig indskudsflygt, er slet ikke en sikkerhed,” skrev grupperne.
“Kongressen bør tage fat på denne risiko på forhånd ved at sikre, at Clarity Act forbyder betalingstablecoin-belønninger og incitamenter, der fungerer som indskudsrenter, i stedet for at vente på skade for banker, låntagere og samfund, før regulatorer får beføjelse til at reagere.”
Brevet fornyede kravene fra seks bankhandelsgrupper i maj, herunder restriktioner på belønninger knyttet til kontosaldi og vedtagelse af en “væsentligt lignende” standard. Uenigheden har siden spredt sig til senatorernes hjemstater, hvor lokale bankfolk har presset på for strammere restriktioner, mens kryptoadvokater har samlet støtte til lovforslaget.
Kryptovirksomheder argumenterer for, at stablecoin-belønninger bør forblive tilgængelige, og at branchen har brug for klarere føderale regler.
