Opdatering af retningslinjer for digitale aktiver i Australien
Australiens finansielle tilsynsmyndighed har udsendt en omfattende opdatering af sine retningslinjer for digitale aktiver, som præciserer, hvordan eksisterende love om finansielle tjenester gælder for kryptovirksomheder, mens regeringen forbereder ny lovgivning.
Revideret Info Sheet 225
Den australske værdipapir- og investeringskommission (ASIC) offentliggjorde tirsdag en revideret version af Info Sheet 225, der angiver, hvornår digitale aktiver og tjenester sandsynligvis vil blive betragtet som finansielle produkter under selskabsloven. Den seneste opdatering erstatter tidligere terminologi om “kryptoaktiver” med den bredere betegnelse “digitale aktiver”, som inkluderer virtuelle, tokeniserede og møntbaserede produkter uden undtagelse.
Formål med retningslinjerne
Selvom retningslinjerne ikke skaber ny lovgivning, har ASIC til formål at give virksomheder større sikkerhed forud for Finansministeriets planlagte lovgivning om digitale aktivplatforme og betalingsserviceudbydere, som vil indføre formel licensering for børser, opbevaringsplatforme og visse stablecoin-udstedere.
Licenskrav og opbevaringsforpligtelser
Tilsynsmyndigheden understregede, at mange digitale aktiver, herunder afkastgivende tokens, staking-programmer og aktivrefererede stablecoins, sandsynligvis vil kræve en australsk finansiel service licens i henhold til gældende lovgivning. De endelige retningslinjer bygger på ASIC’s konsultation fra december 2024, der udvider fra 13 til 18 arbejdseksempler og introducerer nye sektioner om opbevaring, fondsforvaltning og overgangslettelser.
Overholdelse af lovgivning
ASIC understregede også, at australsk lov gælder for offshore og decentraliserede strukturer, hvis de markedsføres eller sælges til lokale brugere, og advarede om, at globale platforme ikke kan stole på geografi for at undgå indenlandsk tilsyn.
Overgangsforanstaltninger og fremtidige reformer
I en indrømmelse til markedsrealiteterne skitserede tilsynsmyndigheden overgangsforanstaltninger, der tillader erfarne kryptoprofessionelle at kvalificere sig som ansvarlige ledere under AFS-licenskravene og signalerede mulig no-action lettelse for virksomheder, der aktivt søger autorisation.
Retningslinjer for fondsforvaltere
I en bemærkelsesværdig tilføjelse introducerede tilsynsmyndigheden også retningslinjer for fondsforvaltere og udstedere af børsnoterede produkter, der tilbyder detaileksponering til digitale aktiver, og satte forventningerne omkring opbevaring, risikostyring og oplysning i henhold til kapitel 5C i selskabsloven.
Afsluttende bemærkninger
ASIC undlod at definere “ægte DeFi” og sagde, at det vil afhænge af individuelle fakta og roller, om deltagere i decentraliserede finansarrangementer kræver licens.
Tilsynsmyndigheden anerkendte også overlap med andre agenturer, herunder AUSTRAC, APRA, ATO, ACCC og Reserve Bank of Australia, og understregede den rolle, den forventes at spille inden for et bredere reguleringsnetværk.