Bekymringer om GENIUS-loven
New Yorks anklager Letitia James har rejst alvorlige bekymringer over den nyligt vedtagne GENIUS-lov og advarer Kongressen om, at lovforslaget i sin nuværende form kan efterlade investorer og det amerikanske finansielle system sårbare. I et brev sendt mandag til kongresledere opfordrede James lovgiverne til at bremse den lovgivningsmæssige proces og implementere stærkere sikkerhedsforanstaltninger, før der færdiggøres nogen reguleringer af stablecoins.
Advarsler om national sikkerhed
Anklageren kalder GENIUS-loven “en fare for investorer, økonomien og national sikkerhed“. Det amerikanske senat godkendte “Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act” sidste måned med 68-30 stemmer. Det markerede første gang, at kammeret vedtog et omfattende lovforslag, der udelukkende fokuserer på stablecoins. Lovgivningen foreslår strenge regler for udstedere, herunder fuld dollar-backing og månedlige opgørelser af reserver.
James’ anbefalinger
James siger, at GENIUS-loven ikke går langt nok for at beskytte offentligheden. “Mange mennesker over hele landet investerer millioner af dollars i kryptovalutaer, men vores love beskytter dem og deres penge ikke mod svindel,” sagde James i brevet. Hun udtrykte bekymring for, at legalisering af stablecoin-udstedelse uden stærkere tilsyn vil åbne døren for finansiel misbrug.
“Uregulerede kryptovaluta-transaktioner er en fare for investorer, økonomien og national sikkerhed.”
Hun advarede om, at det nuværende lovforslag mangler nøglebeskyttelser og kan tillade stablecoin-udstedere at operere med mindre ansvarlighed end banker. Hendes brev opfordrer Kongressen til at behandle stablecoin-udstedere som traditionelle banker, hvilket ville inkludere stærkere reguleringsmæssig overvågning, kapitalbehov og FDIC-backing på stablecoin-indskud.
Risici ved anonymitet
James anbefalede også dokumentation af digital identitet for stablecoin-brugere for at reducere svindel, forhindre hvidvaskning af penge og begrænse dårlige aktørers evne til at skjule sig bag anonymitet. Hun advarede om, at stablecoins ofte bruges i anonyme transaktioner, som kan udnyttes af kriminelle netværk og terrorgrupper. Uden strengere foranstaltninger, argumenterede hun, kunne GENIUS-loven kompromittere national sikkerhed og efterlade økonomien udsat.
Behov for regulering
Brevet understregede også behovet for at holde stablecoin-udstedere inden for amerikansk jurisdiktion. Offshore-platforme, sagde James, udgør håndhævelsesudfordringer og gør det sværere at opretholde reguleringsstandarder. Hun opfordrede også lovgiverne til ikke at undergrave lokale banker, som hun sagde forbliver essentielle for landdistrikter og underbetjente samfund.
Kritik af CLARITY-loven
James retter ikke kun fokus mod GENIUS-loven; hun har også indsendt en erklæring til Repræsentanternes Hus’ finansielle tjenestekomité vedrørende Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY), et andet kryptolovforslag under behandling. I den erklæring kritiserede James lovforslaget for at beskytte dårlige aktører, tillade markedsmanipulation og undlade at give regulatører de værktøjer, de har brug for, for at stoppe svindel.
“Tag den nødvendige tid til at udarbejde lovgivning, der vil fremme innovation, samtidig med at vi beskytter vores banksystem, som er verdens stolthed.”
Hun advarede om, at både GENIUS- og CLARITY-lovene, hvis de vedtages uden nøgleændringer, ville skabe en svag reguleringsramme, der prioriterer industriens vækst frem for forbrugerbeskyttelse.
Fremtidige skridt
Repræsentanternes Hus forventes at holde procedureafstemninger om GENIUS- og CLARITY-lovene så tidligt som ugen den 7. juli. Hvis nogen af lovene vedtages i begge kamre, ville det repræsentere et stort skift i, hvordan digitale aktiver reguleres i USA. Dette er ikke James’ første advarsel til Kongressen. I april sendte hun breve, der opfordrede lovgiverne til at inkludere “sund fornuft-principper” i ethvert kryptolovforslag, såsom at kræve, at stablecoin-udstedere opererer onshore og forbyde kryptovalutaer fra pensionskonti.
Med momentum, der bygger sig op i Washington for at etablere klare kryptolove, presser James på for balance. Hun siger, at beskyttelse af investorer og finansiel stabilitet ikke må byttes for hastighed. “Kongressen skal vedtage lovgivning, der styrker tilsynet med kryptovaluta for at hjælpe med at stoppe svindel og kriminel aktivitet og beskytte den amerikanske offentlighed,” sagde hun.
