Introduktion til CLARITY Act
Den amerikanske Digital Asset Market Clarity Act, bedre kendt som CLARITY Act, blev vedtaget af U.S. House Agriculture Committee og Financial Services Committee med stemmerne 47 mod 6 og 32 mod 19 henholdsvis. Loven vil snart blive sendt til Repræsentanternes Hus til en fuld afstemning. CLARITY Act, der bærer det fulde navn „Digital Asset Market Clarity Act of 2025“, blev indsendt af den republikanske kongresmedlem J. French Hill fra Arkansas. Loven har til formål at etablere en klar og ensartet reguleringsramme for det amerikanske marked for digitale aktiver (kryptoaktiver) og præcisere opdelingen af ansvar mellem Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
CLARITY Act beskytter investorer og bekæmper svindel samtidig med, at den efterlader rum for innovation (DeFi, stablecoins, NFTs osv.). Tidligere var lovforslaget blokeret fra gennemgang på grund af kontroverser i Repræsentanternes Hus over den potentielle interessekonflikt vedrørende tidligere præsident Trumps involvering i kryptoaktiviteter. Den 12. juni blev en ændring, der forbyder præsident Trump og hans familie at profitere fra handel eller promovering af kryptoaktiver, imidlertid afvist.
Thompson, formand for House Financial Services Committee og Agriculture Committee, udtalte: “Dette er ikke stedet at diskutere præsidentens etik, og derfor fik gennemgangen lov til at fortsætte.”
Vigtige punkter i CLARITY Act
I denne artikel vil Odaily Planet Daily hovedsageligt skitsere de vigtigste punkter i CLARITY Act og analysere dens efterfølgende indvirkning på kryptomarkedet. Historiske sikkerhedshændelser på krypto- og finansmarkederne, såsom konkursen af Mt. Gox i 2013 og kollapsen af FTX i 2022, samt de hyppige og langvarige retstvister mellem SEC og krypto projekter som Ripple, har fremhævet uklarhederne i definitionerne af værdipapirer og råvarer.
Både SEC og CFTC har delvist reguleringsmyndighed over digitale aktiver, men der eksisterer overlap og konflikter mellem de to. CLARITY Act har derfor potentiale til klart at opdele ansvarsområderne for de to reguleringsmyndigheder og undgå reguleringsforvirring.
Struktur af Loven
CLARITY Act er opdelt i fem hoveddele, der dækker hele processen fra definition og transaktioner til tilsyn og støtte til innovation.
Titel I: Definitioner og regulering
Kapitel 1 ændrer og tilføjer klare definitioner af centrale begreber som blockchain, digitale aktiver og relaterede markedsdeltagere. Det kræver, at SEC og CFTC færdiggør udarbejdelsen af understøttende regler og etablerer et midlertidigt registreringssystem for digitale råvarebørser og mæglere. Definitionen af digitale råvarer er den samme som i Commodity Exchange Act, mens betalings-stablecoins og værdipapiriserede tokens klart udelukkes fra denne kategori.
Titel II: Distribution og salg af digitale varer
Kapitel 2 fastlægger kravene til investeringskontrakt aktiver og undtagelsesbetingelser for udstedelse og markedstransaktioner. En digital råvare, der opfylder krav til peer-to-peer overførsel, klassificeres som et investeringskontraktsaktiv.
Titel III: Mæglerregistrering under SEC
Kapitel 3 omhandler licenserede betalings-stablecoins og digitale råvarer inden for SEC’s antiskodningshåndhævelse og fastsætter undtagelser for DeFi-aktiviteter. Det inkluderer Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) under målrettede undtagelser for DeFi og blockchain-udviklere.
Titel IV: Mæglerregistrering under CFTC
Kapitel 4 præciserer CFTC’s reguleringsmyndighed over digitale råvarer og kræver, at futureshandlere bruger kvalificerede digitale aktivopbevarere. Der etableres et registreringsmekanisme for børser, mæglere og handlende.
Titel V: Innovations- og Teknologistøtte
Kapitel 5 viser Kongressens støtte til innovation og vil etablere et “FinTech and Innovation Strategic Center” inden for 180 dage efter lovforslagets offentliggørelse. CFTC-laboratoriet (LabCFTC) vil udføre forskning om DeFi, NFT og markedsinfrastruktur.
Konklusion
I øjeblikket er CLARITY Act sendt til Repræsentanternes Hus for afstemning. Sandsynligheden for et positivt udfald vurderes til cirka 65% baseret på de tidligere stemmer. Sammenfattende er vedtagelsen af CLARITY Act gavnlig for hele krypto-industrien, med potentiale til at:
- Klare opdelingen af jurisdiktion mellem SEC og CFTC.
- Fremme udviklingen af kryptoindustrien gennem politiske tiltag.
- Bevæge sig fra regulering til vejledning.
Der er dog kritikere, der mener, at lovforslaget kan styrke venturekapitalens indflydelse eller svække værdipapirreglerne. Det er nu nødvendigt at vente og se, om CLARITY Act bliver vedtaget, og hvilke reelle fordele det vil bringe til kryptoindustrien.
