Introduktion
Et nyt skatteforslag fra Senatet er blevet tilføjet til et husforslag, der allerede har været igennem komitéen. Foranstaltningerne omhandler betalinger, gebyrer og handelsregler, men de har deres egen vej til vedtagelse og kan ikke løse markedsovervågning.
Senatets Forslag og Debat
Senatet kunne ikke åbne debatten om CLARITY-loven i september. Den 22. oktober fremsatte en gruppe republikanske senatorer et andet kryptovaluta-forslag: et der sigter mod skattemæssige konsekvenser ved brug og handel med digitale aktiver. Senator Steve Daines’ ADAPT Act foreslår at fjerne gevinst-eller-tab sporing for visse dollar-stablecoin-køb og små netværksgebyrer, samtidig med at eksisterende anti-misbrugs- og finansmarkedsskatte regler bringes til kryptovaluta.
Regler og Komitégodkendelse
Et separat hus skatteforslag har allerede fået bipartisk komitégodkendelse. Reglerne fastsætter krav til reserveaktiver, indløsningsprocedurer og opbevaring, hvilket etablerer nøgleoverholdelsesstandarder for tilladte betalings-stablecoin-udstedere. Den rækkefølge giver en åbning, ikke en genvej til lovgivning.
Senatets officielle afstemning viser, at 49 senatorer stemte for at afslutte debatten om bevægelsen til at gå videre med H.R. 3633 den 15. september, 50 var imod, og én stemte ikke.
CLARITY-loven og Skatteforslag
CLARITY søger en føderal opdeling af myndighed over digitale aktiver og markedets mellemmænd, især de respektive roller for Securities and Exchange Commission og Commodity Futures Trading Commission. Den indeholder også regler for visse handelssteder og protokoller. Skattelovgivning spørger, hvornår en person anerkender indkomst eller gevinst, hvordan basis og tab behandles, hvilke overførsler der tæller som afståelser, og hvad en mægler skal rapportere.
Betalings- og Gebyrregler
En betaling giver et simpelt eksempel. En amerikaner, der købte en token for et beløb og bruger det til en højere dollar værdi, kan have en skattepligtig afståelse under nuværende føderal behandling. Om checkout-udbyderen eller udstederen har de rette reguleringsmæssige tilladelser er et andet juridisk spørgsmål. At betragte skattefremskridt som en erstatning for CLARITY ville overdrive, hvad nogen af lovene er skrevet til at opnå.
Huskomitéens Indtægtsvurdering
Huskomitéens indtægtsvurdering giver en måde at spørge, hvad den valgte at prioritere. Lettelse for små gebyrer forventes at koste mere end ændringen i wash-sale, mens andre bestemmelser bringer den samlede pakke til en anslået nettogevinst. Det betyder ikke, at lovforslaget faktisk vil indbringe præcist 500 millioner dollars; vurderingen bruger antagelser om adfærd og et defineret budgetvindue.
Husforslagets Indhold
Husforslaget er også mere end et selvstændigt skatteforslag om kryptovaluta. Komitépakken inkluderer en bestemmelse om fradrag for spilletab. Dens tilstedeværelse kan have betydning i gulvforhandlinger, fordi medlemmerne kan støtte eller modsætte sig hele lovforslaget af grunde uden for digitale aktiver.
ADAPT Act og Dens Bestemmelser
ADAPT Act-annonceringen den 22. oktober nævner Daines, Lummis, Moreno og Scott som sponsorer. Dens første forbrugerrettede bestemmelse ville afslutte gevinst-eller-tab sporing, når folk bruger dollar stablecoins reguleret under GENIUS Act til at købe varer og tjenester. Den beskriver også lettelse for netværksgebyrer på 10 dollars eller mindre.
Konklusion
Den foreslåede gebyrlettelse er endnu snævrere. Et blockchain-netværksgebyr kan betales i en token, hvis værdi har ændret sig, siden brugeren erhvervede den. At holde basisoptegnelser for et otte-dollars gebyr kan være uforholdsmæssigt i forhold til den potentielle gevinst. Den foreslåede $10 grænse tilbyder en klar tærskel for kvalificerende gebyrer, men den endelige lovgivning skal sige, hvordan det beløb værdiansættes, hvilke betalingstyper der tæller, og om relaterede transaktioner kan opdeles for at passe under grænsen.
