Sydafrikas Kryptovaluta-Regler Under Revurdering
Sydafrikas finansminister Enoch Godongwana har indikeret, at regeringen muligvis vil genoverveje sine foreslåede kryptovaluta-regler efter tusindvis af offentlige klager. Sydafrikanske finansregulatorer revurderer de kontroversielle udkast til forslag om regulering af kryptovalutaer efter en bølge af offentlig modstand, sagde Godongwana onsdag den 21. oktober.
Offentlig Respons og Regeringens Reaktion
I sin budgetpolitiske erklæring anerkendte Godongwana, at National Treasury og South African Reserve Bank havde modtaget tusindvis af offentlige kommentarer vedrørende deres foreslåede ramme for håndtering af grænseoverskridende digitale aktivstrømme. “Vi har modtaget tusindvis af kommentarer, og det er klart, at vi skal tage en anden tilgang til disse ændringer,” sagde Godongwana til parlamentet. “Vi må sigte mod at bevæge os væk fra forhåndsgodkendelser. I stedet skal vi vurdere transaktioner for legitimitet og skatteoverholdelse.”
Oprindelige Forslag og Kritikken
De oprindelige forslag, der blev skitseret i udkastet til Capital Flow Management Regulations 2026 og et efterfølgende udkast til Crypto Assets Manual, havde til formål at bekæmpe finansiel kriminalitet og overvåge kapital, der forlader landet gennem blockchain-kanaler. Imidlertid advarede brancheledere og kryptoadvokater om, at det foreslåede rammeværk var alt for restriktivt, risikerede at drive digitale transaktioner ind i uigennemsigtige, uregulerede kanaler og truede med at underminere Sydafrikas position i den globale digitale økonomi.
Af særlig bekymring for kritikerne var et forslag, der gav regeringen beføjelse til at kræve, at personer, der ejer kryptovalutaer over en uspecificeret grænse, skal erklære deres beholdninger og potentielt tvinge salg til staten i bytte for sydafrikanske rand.
Selvom regulatorerne oprindeligt lovede at definere disse grænser i det udkastede manual, blev der ikke givet specifikke tal, da dokumentet blev offentliggjort. Det udkastede manual foreslog også et strengt system, der markerede overførsler mellem indenlandske kryptovaluta-serviceudbydere (CASPs) og offshore-platforme eller ikke-opbevaringspunge. Under de foreslåede regler ville ind- og udgående overførsler, der involverede ikke-opbevaringspunge, blive forbudt.
Brancheanalytikernes Bekymringer
Brancheanalytikere bemærkede, at et forbud mod overførsler til selvopbevaringspunge effektivt ville blokere sydafrikanere fra at interagere med decentraliserede finans (DeFi) protokoller. Kryptovaluta-platformens ledere var højtlydte i deres kritik af de oprindelige bestemmelser. Luno, en fremtrædende kryptovaluta-børs, der opererer i regionen, advarede om, at reglerne, som de er udformet, ville øge omkostningerne for almindelige brugere, låse lokale virksomheder ude fra blockchain-innovationer og fratage regulatorerne tilsyn.
Farzam Ehsani, medstifter og administrerende direktør for børsplatformen VALR, advokerede for en bredere reform og opfordrede myndighederne til helt at afskaffe Sydafrikas årtier gamle valutakontrolregime. Ehsani pegede på tidligere præsident Nelson Mandelas tale om nationens tilstand i 1996, hvor Mandela forpligtede sig til gradvist at afskaffe apartheid-æraens kapitalregler.
Ehsani opfordrede regulatorerne til, at hvis kapitalreglerne forbliver, bør de anvendes på en teknologineutral basis i stedet for at begrænse specifikke digitale værktøjer.
Fremtidige Reguleringer
I sin tale signalerede Godongwana, at fremtidige reguleringsretningslinjer vil blive mere i overensstemmelse med standarder fastsat af det internationale Financial Stability Board. “Konsultationer vil begynde med det mål at offentliggøre et revideret andet udkast til reglerne for yderligere input,” sagde Godongwana. Brancheledere og finansielle eksperter har givet en skarp kritik af det sydafrikanske National Treasurys udkast til Capital Flow Management.
