Illinois’ Udkast til Regler for Beskatning af Digitale Aktiver
Illinois har offentliggjort et udkast til regler, der forklarer, hvornår den 0,2% skat på digitale aktiver vil gælde for kryptohandler, wallet-overførsler, stablecoins, DeFi-transaktioner og cross-chain aktiviteter fra den 1. januar 2027. Illinois Department of Revenue meddelte den 28. september, at forslaget stadig er i udkastform og åbent for offentlige kommentarer indtil den 30. oktober. Afdelingen har endnu ikke indgivet reglerne til Illinois Secretary of State eller sendt dem til Joint Committee on Administrative Rules.
Beskatning af Kryptotransaktioner
NYT: Illinois frigiver udkast til regler for beskatning af kryptotransaktioner uanset fortjeneste eller tab. Den underliggende Digital Asset Tax Act er allerede blevet vedtaget. Guvernør JB Pritzker godkendte foranstaltningen den 16. juni som en del af Public Act 104-468, med den nye skat planlagt til at træde i kraft næste år. Loven pålægger en 0,2% afgift på værdien af digitale aktiver involveret, når en Illinois-kunde modtager dækkede udvekslings-, overførsels- eller opbevaringsydelser fra en digital aktivmægler.
Stablecoins og NFT’er
For almindelige brugere er et af de mest markante punkter i udkastet vedrørende stablecoins. De foreslåede regler klassificerer stablecoins som digitale aktiver, selv når de er designet til at opretholde en fast værdi i forhold til fiat-valutaer, råvarer eller andre finansielle instrumenter. Illinois-embedsmænd begrunder, at den lovbestemte undtagelse for nogle ikke-investering digitale repræsentationer ikke gælder for et aktiv, der markedsføres til at opretholde en effektivt fast nominelt værdi.
NFT’er får en anden behandling. Afdelingens udkast siger, at transaktioner, der involverer non-fungible tokens, falder uden for skatten, fordi den underliggende statslige definition udelukker digitale repræsentationer med værdi eller nytte ud over blot at eksistere som digitale aktiver, herunder kunst, samlerobjekter og intellektuel ejendom.
Skatteberegning og DeFi-aktiviteter
Skatten beregnes ud fra værdien af det involverede digitale aktiv, ikke blot fra mæglerens gebyr. Udkastet siger, at mæglere skal bestemme den amerikanske dollarværdi, når den dækkede aktivitet er afsluttet, ved at bruge deres egen spotpris eller, når den ikke er tilgængelig, en benchmark fra en reguleret markedsdataudbyder. DeFi-aktiviteter vil ikke automatisk udløse Illinois kryptoskatt. Udkastet angiver, at transaktioner på decentrale børser generelt falder uden for afgiften, når brugerne ikke giver det, som reglerne kalder “værdifuld overvejelse” til en digital aktivmægler.
Peer-to-Peer Overførsler og Tredjepartsbetalinger
Direkte peer-to-peer overførsler fungerer anderledes under udkastet. Hvis to personer overfører kryptovaluta mellem personligt kontrollerede wallets uden en mægler eller anden betalt mellemmand, ville transaktionen ikke være underlagt skatten. Reglerne drager en anden grænse omkring intern kontobogføring.
Betalinger for varer kan falde inden for rammerne, når en tredjepartsservice er involveret. Forslaget beskriver en Illinois-kunde, der betaler en sælger fra en wallet, der administreres af en børs. Hvis børsen opkræver kunden et overførselsgebyr, bliver den digitale aktivoverførsel skattepligtig.
Cross-Chain Aktiviteter og Udfordringer
Cross-chain broer er eksplicit inkluderet i udkastets definition af udvekslingsaktivitet. Illinois beskriver brobygning som at udveksle digitale aktiver fra et blockchain-netværk til et andet. Når en digital aktivmægler udfører denne aktivitet mod vederlag, kan den 0,2% skat gælde for værdien af de involverede aktiver.
Visse mæglere med hovedkontor uden for Illinois kan komme inden for statens rammer. Udkastet siger, at en fjernmægler kvalificerer sig som at opretholde et forretningssted i Illinois, når bruttoindtægterne fra dækkede tjenester solgt til Illinois-kunder når mindst $100.000.
Retssager og Fremtidige Udfordringer
I relateret dækning sagsøgte de to kryptogrupper Illinois i august for at blokere 0,2% skatten. Deres krav inkluderer påståede overtrædelser af den føderale Internet Tax Freedom Act og forfatningsmæssige beskyttelser. Illinois forsvarer en vedtaget statut, der forbliver planlagt til at træde i kraft, medmindre den ophæves, ændres eller blokeres af en domstol.
Den umiddelbare administrative frist kommer først. IDOR accepterer kommentarer til sit udkast indtil slutningen af arbejdsdagen den 30. oktober, hvorefter reglerne stadig skal bevæge sig gennem Illinois’ formelle regelgivningsproces.
