Debat om Virtual Assets Service Providers Act
Jamaicanske lovgivere debatterer i øjeblikket Virtual Assets Service Providers Act, et foreslået lovforslag, der vil etablere en licens- og tilsynsramme for digitale valutaer. Det jamaicanske Repræsentanternes Hus har for nylig påbegyndt debatten om lovgivning, der sigter mod at skabe en formel licens- og reguleringsramme for digitale valutavekslinger og andre virksomheder, der beskæftiger sig med virtuelle aktiver.
Formål med lovgivningen
Virtual Assets Service Providers Act har til formål at tilpasse Jamaica til internationale standarder for bekæmpelse af hvidvaskning af penge ved at underlægge kryptovirksomheder reguleringsmæssigt tilsyn, der svarer til det, der gælder for traditionelle bankinstitutioner. Ifølge en lokal rapport introducerede finansminister Fayval Williams lovforslaget den 22. september. Hun oplyste lovgiverne om, at lovgivningen definerer en virtuel aktivtjenesteudbyder (VASP) som enhver kommerciel virksomhed, der udveksler kryptovaluta for fiat-valuta, overfører digitale aktiver mellem tegnebøger eller opbevarer kryptovalutaer og private nøgler på vegne af kunder.
Regler mod finansiel kriminalitet
Under den foreslåede lov vil virtuelle aktivudbydere stå over for strenge regler mod finansiel kriminalitet, herunder krav om at verificere kundernes identiteter, overvåge transaktioner og rapportere mistænkelig aktivitet. De vil også være forpligtet til at overholde den internationale “travel rule” ved at dele oplysninger om afsender og modtager ved overførsler. Williams understregede, at lovgivningen er et svar på den voksende lokale deltagelse i markedet for digitale aktiver, hvor indbyggere i øjeblikket handler gennem udenlandske platforme uden reguleringsbeskyttelse.
“Vi lovgiver ikke, fordi virtuelle aktiver er gode eller dårlige,” sagde Williams. “Vi lovgiver, fordi de er her, og vores folk er udsat.”
Krav til licens og regulering
Lovforslaget kræver, at enhver virksomhed, der tilbyder virtuelle aktivtjenester til forbrugere i Jamaica, skal have en licens fra Financial Services Commission (FSC), uanset hvor enheden fysisk er hjemmehørende. At operere uden licens vil blive klassificeret som en kriminel handling. Når de er licenseret, vil udbydere falde ind under Jamaicas eksisterende ramme for bekæmpelse af hvidvaskning af penge, herunder Proceeds of Crime Act, Terrorism Prevention Act og United Nations Security Council Resolution Implementation Act.
Officiel valuta og reguleringsmyndighed
Finansministeren præciserede, at lovgivningen ikke anerkender nogen kryptovaluta som officiel valuta.
“Den jamaicanske dollar forbliver den eneste lovlige betalingsmiddel i dette land,”
sagde Williams og bemærkede, at en FSC-licens regulerer forretningsdrift, men ikke udgør en officiel godkendelse eller garanti for de digitale aktiver, der handles. Den jamaicanske minister karakteriserede lovforslaget som et nødvendigt indledende reguleringsskridt, der giver FSC eksplicit myndighed til at licensere, overvåge og lukke ikke-kompatible virtuelle aktivoperationer.
Fremtidige planer
Ifølge en meddelelse fra Jamaicas premierminister Andrew Holness planlægger Bank of Jamaica at “rulle ud” sin centrale…
