Ruslands Advarsel om Stablecoins
Rusland har advaret om, at investorer kan blive nødt til at absorbere tab, når udenlandske stablecoin-udstedere fryser aktiver uden for en russisk depositories kontrol. Embedsmænd anslår, at indbyggere ejer 3,7 billioner rubler, eller cirka $44 milliarder, i kryptovaluta og relaterede produkter.
Kryptovaluta i Rusland
TASS rapporterede, at vicefinansminister Ivan Chebeskov satte Ruslands kryptobrukerbase til omkring 20 millioner og det daglige transaktionsvolumen til cirka 50 milliarder rubler under et interview offentliggjort den 22. september. Han sagde, at beholdningsvurderingen inkluderer direkte ejerskab af kryptovaluta samt nogle finansielle produkter knyttet til digitale aktiver.
Risiko ved Udenlandske Stablecoins
“Risikoen for, at aktiver bliver blokeret af en udenlandsk udsteder, eksisterer,” sagde Chebeskov og brugte USDT og USDC som eksempler.
Under den ramme, der er beskrevet af viceministeren, forbliver en russisk digital depository ansvarlig for fejl i sin egen regnskabs-, opbevarings- og overførselspligter, herunder uautoriseret bortskaffelse af kundernes aktiver. Rusland siger, at investorer vil bære tab fra udenlandske stablecoin-frysninger.
Regulering og Lovgivning
Føderal lov nr. 282-FZ trækker en separat grænse for handlinger udført af udenlandske enheder. Artikel 20 tillader kontrakter, herunder børsregler, at angive, at markedsoperatører, platformoperatører og clearingorganisationer ikke er ansvarlige for kundetab forårsaget af udenlandske juridiske personer, der beslaglægger digitale aktiver eller begrænser transaktioner.
Chebeskov sagde, at en fryse pålagt af en udenlandsk udsteder af årsager uden for den russiske depositories kontrol derfor ikke automatisk ville kræve, at depositoryen refunderer kunden.
Markedets Reaktion
Problemet er allerede dukket op i Ruslands kryptomarked. Tether sagde i marts 2025, at det hjalp den amerikanske hemmelige tjeneste med at fryse $23 millioner i USDT forbundet med transaktioner involverende den sanktionerede russiske børs Garantex. Amerikanske myndigheder sagde senere, at en koordineret håndhævelsesoperation fryse mere end $26 millioner i kryptovaluta kontrolleret af børsen.
Fremtidige Reguleringer
Chebeskov sagde, at eksperter anslår, at omkring 20 millioner mennesker i Rusland i øjeblikket bruger kryptovaluta. Deres samlede investeringsrisiko ligger tæt på 3,7 billioner rubler, ifølge Finansministeriets vurdering. Den daglige kryptovalutaaktivitet anslås til cirka 50 milliarder rubler.
Den russiske centralbank sagde, at både kvalificerede og ikke-kvalificerede investorer kan handle kryptovaluta gennem regulerede mellemmænd under den nye ramme. Indenlandsk brug af kryptovaluta som betaling for varer og tjenester forbliver forbudt.
Rapporteringskrav
Fra den 2. maj 2027 skal dækkede indbyggere indsende rapporter til skattemyndighederne om kryptotransaktioner, der involverer adresser, som russiske digitale depositories ikke administrerer. Chebeskov sagde, at russiske skatteborgere skal oplyse kvalificerende transaktioner udført uden for den regulerede indenlandske perimeter til den Føderale Skattemyndighed.
Konklusion
Den nuværende lov gælder allerede for russiske kryptomarkedskrav til udenlandske stablecoins. Den russiske centralbank bekræftede, at reglerne for kryptovaluta gælder for udenlandske stablecoins som en del af det regulerede handelsregime. Håndhævelsesbestemmelser er stadig under udvikling, og der er forslag om strafferetligt ansvar for ikke-licenserede digitale valuta-markedsoperationer.
