Binance’s MiCA-godkendelse i Grækenland
Binance’s mislykkede ansøgning om MiCA-godkendelse i Grækenland er blevet genstand for granskning, efter at The Wall Street Journal den 18. september rapporterede, at præsidenten for Den Europæiske Centralbank, Christine Lagarde, personligt pressede den græske premierminister Kyriakos Mitsotakis til ikke at godkende børsens ansøgning.
Baggrund for Ansøgningen
Ifølge rapporten havde Binance forberedt sig på at annoncere en EU-dækkende reguleringsgodkendelse gennem Grækenland i slutningen af maj, efter at græske embedsmænd havde informeret virksomheden om, at dens ansøgning var komplet. Avisen nævnte, at Binance havde udarbejdet en pressemeddelelse, der beskrev den forventede godkendelse som en “stor milepæl”, mens co-CEO Richard Teng planlagde at rejse til Athen for et møde og et foto med Mitsotakis.
Lagardes Indgriben
Lagarde greb personligt ind for at forhindre, at kryptovalutaens største aktør, som har tilstået finansielle kriminalitetsovertrædelser i USA, kunne operere i EU.
Den rapporterede indgriben er ikke blevet bekræftet i en offentlig erklæring fra Lagarde, ECB eller Grækenlands Hellenic Capital Market Commission. Under den nuværende MiCA-lovgivning giver ECB ikke licenser til kryptovaluta-serviceudbydere.
Regulatoriske Bekymringer
Ifølge WSJ-rapporten modsatte Lagarde sig, at Binance fik den græske godkendelse, efter at processen var kommet tæt på godkendelse. De rapporterede bekymringer omfattede Binances tidligere amerikanske straffesag. I 2023 tilstod Binance overtrædelser, der involverede Bank Secrecy Act, manglende registrering som pengeoverførselsvirksomhed og sanktioner, og indgik en forligsaftale på over 4 milliarder dollars.
Stablecoins og Monetær Suverænitet
WSJ rapporterede yderligere, at Lagarde var bekymret for, at tilladelsen af verdens største kryptobørs til at få et MiCA-pas kunne øge brugen af amerikanske dollar-stablecoins i Europa. Avisen knyttede denne bekymring til ECB’s arbejde med europæisk monetær suverænitet og den planlagte digitale euro.
Lagarde har offentligt rejst lignende politiske bekymringer uden specifikt at henvise til Binance.
Binance’s Tilbagetrækning af Ansøgningen
Før de trak deres ansøgning tilbage, bestridte Binance offentligt forslag om, at deres indsendelse i sig selv havde fejlet den græske reguleringsgennemgang. I en opdatering den 16. juni sagde Binance, at deres “forståelse” var, at HCMC havde afsluttet sin gennemgang og betragtede ansøgningen som overensstemmende med MiCA-kravene.
Den 24. juni trak Binance sin græske MiCA-ansøgning tilbage, før HCMC offentliggjorde en endelig godkendelse eller afvisning. Virksomheden sagde i sin officielle meddelelse, at den ville søge godkendelse gennem en anden EU-medlemsstat.
Fremtidige Udsigter
Binance har fortsat med at forfølge en vej tilbage til det regulerede EU-marked. Reuters rapporterede i juli, at Teng sagde, at regulatorer i andre jurisdiktioner havde vist interesse for, at Binance ansøgte om licenser, efter at den græske proces var afsluttet. Den Europæiske Kommission foreslog at ændre tilsynsordningen som en del af sin markedsintegrationsagenda, men dette forslag er endnu ikke blevet lov.
Konklusion
Binance har ikke offentligt annonceret en ny MiCA-godkendelse siden tilbagetrækningen fra Grækenland. Dens seneste officielle europæiske licensindlæg fortsætter med at angive, at den planlægger at søge godkendelse i en anden medlemsstat, mens ESMA’s eksisterende lovgivningsmæssige ramme stadig overlader licensbeslutninger til nationale kompetente myndigheder.
