ECB Støtter Overførsel af Tilsyn med Kryptovirksomheder
Den Europæiske Centralbank (ECB) har givet sin støtte til et forslag om at overføre tilsynet med de største kryptovirksomheder i EU til den europæiske markedsregulator. ECB udsendte en formel udtalelse fredag, hvor den erklærede, at den fuldt ud støtter overførslen af tilsynet med “systemisk vigtige” grænseoverskridende enheder, herunder store handelsplatforme og kryptovaluta-serviceudbydere (CASPs), til Den Europæiske Værdipapir- og Markedsmyndighed (ESMA). Ifølge centralbanken udgør disse forslag “et ambitiøst skridt mod dybere integration af kapitalmarkeder og finansiel regulering inden for Unionen.” Selvom udtalelsen ikke er juridisk bindende for lovgiverne, giver den betydelig politisk momentum for, hvad der ville være den mest væsentlige ændring af EU’s regler for digitale aktiver siden implementeringen af rammeværket for Markeder i Kryptovalutaer (MiCA), som begyndte i 2023.
Begrænsning af ‘Forum Shopping’ i Kryptosektoren
Under de nuværende MiCA-regler kan kryptovirksomheder opnå en licens i en enkelt EU-medlemsstat og derefter “passportere” disse tjenester over hele blokken. Denne opsætning har ført til et fragmenteret landskab, hvor virksomheder vælger specifikke lande baseret på gunstig lokal regulering. For eksempel opererer Kraken fra Irland, mens Coinbase og Bitstamp er baseret i Luxembourg. Bitpanda har sin primære tilstedeværelse i Østrig, selvom dens kapitalforvaltningsafdeling er registreret i Tyskland.
Centralbanken argumenterer for, at “overførsel af godkendelse, overvågning og håndhævelsesbeføjelser for alle CASPs” fra nationale organer til ESMA ville “sikre tilsynsmæssig konvergens, reducere fragmentering og mindske grænseoverskridende risici i kryptovaluta-markederne, hvilket dermed understøtter finansiel stabilitet og integriteten af det indre marked.”
Modstand og Udfordringer
Modstand mod ændringen er dukket op fra lande som Malta, et fremtrædende knudepunkt for digitale aktiver. Kritikere argumenterer for, at skridtet er for tidligt, idet de bemærker, at specifikke MiCA-krav til serviceudbydere først blev fuldt aktive i december 2024. ECB pegede dog på de voksende bånd mellem traditionelle långivere og kryptovalutaindustrien som en grund til hast. Den advarede om, at banker, der tilbyder kryptotjenester eller samarbejder med digitale aktiver, kunne tillade volatilitet at transmittere “chok ind i det finansielle system.”
For at forhindre dette fremhævede banken “behovet for et centraliseret Union-tilsynsregime for CASPs, der er i stand til at adressere de systemiske risici, som CASPs med betydelige aktiviteter udgør, forhindre risikomigrering ind i banksystemet og beskytte den finansielle stabilitet.”
Fremtidige Skridt
For at planen kan få succes, bemærkede ECB, at ESMA skal modtage tilstrækkelig finansiering og personale til at håndtere den øgede arbejdsbyrde ved at overvåge sektoren. Forslaget går nu videre til en forhandlingsperiode mellem EU-regeringer og lovgivere, hvilket betyder, at det sandsynligvis vil tage flere måneder, før ændringerne bliver endeligt vedtaget i lov.
