Introduktion af Delaware Payment Stablecoin Act
Delaware-lovgivere introducerede mandag eftermiddag Senate Bill 19 med det mål at etablere et af landets første statlige reguleringssystemer for betalingsstablecoins i overensstemmelse med føderal lov. Den foreslåede Delaware Payment Stablecoin Act, også kendt som Delaware Banking Modernization Act, skitserer en licens- og tilsynsstruktur for stablecoin-udstedere og digitale aktivtjenesteudbydere, der opererer med statsborgere.
Modernisering af finansielle love
Initiativet er en del af et bredere moderniseringsforsøg, der inkluderer yderligere bank- og pengeoverførselsreformer designet til at bringe ældre finansielle love i overensstemmelse med aktiviteter inden for digitale aktiver. Lokale rapporter bemærker, at senator Spiros Mantzavinos, formand for Senate Banking, Business, Insurance and Technology Committee, introducerede lovforslaget sammen med repræsentant Bill Bush.
Støtte fra lokale institutioner
Statsfunktionærer og lokale institutioner, herunder guvernørens kontor og University of Delaware, har signaleret støtte og præsenteret forslaget som både erhvervsvenligt og forbrugerfokuseret. Lovgivningen spejler tæt den føderale “Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act”, også kendt som GENIUS Act, der blev vedtaget i 2025.
Licensstruktur og tilsyn
Hvis vedtaget, ville SB19 skabe tre licenskategorier: betalingsstablecoin-udsteder, digital aktivtjenesteudbyder og en kombineret licens. Tilsyn ville falde til Delaware State Bank Commissioner, som også ville være ansvarlig for at udstede detaljerede regler og gennemføre undersøgelser.
Reservekrav og gennemsigtighed
I centrum af forslaget er et strengt reservekrav. Udstedere skal dække alle stablecoins 1:1 med høj-kvalitets likvide aktiver såsom U.S. dollars, kontante ækvivalenter eller kortfristede statsobligationer. Lovforslaget skitserer obligatoriske afhjælpningsskridt, hvis reserverne er utilstrækkelige, og kræver segregation og opbevaringsbeskyttelse for disse aktiver.
Gennemsigtighedsreglerne er lige så strenge. Virksomheder skal offentliggøre månedlige oplysninger, der detaljerer reserver og udestående udstedelser, med uafhængige attesteringer fra registrerede revisionsfirmaer. Disse oplysninger har til formål at give brugerne et klart indblik i, om en token faktisk er dækket som annonceret.
Overholdelse af lovgivning
Lovforslaget læner sig også kraftigt op ad overholdelse af anti-hvidvaskningslovgivning. Udstedere vil være forpligtet til at følge Bank Secrecy Act-standarder, herunder know-your-customer procedurer og transaktionsovervågning. Kort sagt, stablecoin-virksomheder forventes at operere med sikkerhedsforanstaltninger, der svarer til traditionelle finansielle institutioner.
Regler for indløsning og gebyrer
En bemærkelsesværdig bestemmelse drager en klar grænse for afkast. SB19 forbyder eksplicit udstedere at tilbyde renter eller belønninger blot for at holde en stablecoin, hvilket stopper forsøg på at udviske grænsen mellem betalingsinstrumenter og indskudslignende produkter. Kapitalbehovene er også beskrevet, med et minimum på $5 millioner, stigende baseret på operationel risiko.
Udstedere skal også opretholde tilstrækkelig kapital til at dække mindst et års forventede udgifter, hvilket giver regulatorer en buffer, hvis forholdene strammes. Indløsningsrettigheder er et andet fokuspunkt. Lovforslaget kræver, at udstedere respekterer indløsninger inden for to arbejdsdage under normale forhold, med begrænsede forlængelser for store hæveanmodninger. Ændringer i gebyrer ville kræve forudgående varsel, hvilket forhindrer pludselige ændringer, der kunne fange brugerne.
Fremtidige skridt
Indtil videre er SB19 blevet henvist til udvalg, og der har ikke været nogen afstemning. Den fulde lovgivning forventes at blive offentliggjort snart, hvilket kan præcisere yderligere tekniske detaljer og håndhævelsesmekanismer. For Delaware er strategien velkendt: handle tidligt, sætte reglerne og tiltrække forretningen.
Lovgivere satser på, at en klar, føderalt tilpasset ramme kan tiltrække stablecoin-udstedere på samme måde, som tidligere politikker trak kreditkortgiganter til for årtier siden – denne gang med digitale dollars i stedet for plastik.
