SEC’s Håndtering af Digitale Aktiver
Formanden for den amerikanske Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, talte om, hvordan regulatoren vil håndtere håndhævelsen af svindel med digitale aktiver under sit “Project Crypto”-initiativ og den lovgivning, der i øjeblikket er under behandling i Kongressen.
Modernisering af Reguleringen
I forberedte bemærkninger til en tale onsdag ved Federal Reserve Bank of Philadelphia gav Atkins detaljer om agenturets planer om at modernisere sin tilgang til regulering af digitale aktiver. Ifølge Atkins planlægger agenturet at overveje “etablering af en token-taksonomi” i de kommende måneder, “forankret” i Howey-testen — den standard, som SEC vurderer værdipapirer ud fra — for at anerkende, at “investeringskontrakter kan komme til en ende.”
“Kommissær [Hester] Peirce har med rette bemærket, at mens en projekts token-lancering i første omgang kan involvere en investeringskontrakt, så er de løfter måske ikke evige,” sagde Atkins og tilføjede, at “når investeringskontrakten kan forstås at have udløbet, kan tokenen fortsætte med at handle, men disse handler er ikke længere ‘værdipapirtransaktioner.'”
Regulering af Digitale Varer
Atkins sagde, at mens han ledede agenturet, ville han betragte digitale varer, digitale samlerobjekter, digitale værktøjer og netværkstokens som ikke-værdipapirer under dets tilsyn. “Tokeniserede værdipapirer” ville derimod fortsætte med at være reguleret af SEC.
“I de kommende måneder, som overvejet i lovgivning, der i øjeblikket er for Kongressen, håber jeg, at Kommissionen også vil overveje et sæt undtagelser for at skabe et skræddersyet tilbudsregime for kryptoaktiver, der er en del af eller underlagt en investeringskontrakt,” sagde Atkins.
Markedsstruktur-loven
SEC-formanden kommenterede også på agenturets tilgang til markedsstruktur-loven, der bliver overvejet i det amerikanske senat:
“[Dette] er ikke et løfte om slap håndhævelse hos SEC. Svindel er svindel. Mens SEC beskytter investorer mod svindel med værdipapirer, har den føderale regering en række andre regulerende organer, der er godt rustet til at overvåge og beskytte mod ulovlig adfærd.”
Markedsstruktur-loven skrider frem trods regeringsnedlukning. Selvom den amerikanske regering forbliver lukket pr. onsdag eftermiddag, forventes lovgiverne i Repræsentanternes Hus at stemme om en finansieringslov i aften, som allerede er blevet vedtaget af senatet. Loven har til formål at finansiere regeringen frem til slutningen af januar, efter at den har været lukket i mere end 40 dage. Senatet forblev i session under nedlukningen, og nogle senatorer forhandlede angiveligt vilkår for markedsstruktur-loven. Mandag offentliggjorde republikanske ledere fra Senatets Landbrugsudvalg et diskussionsudkast til deres version af loven, hvilket signalerer fremskridt.
