Introduktion
Det amerikanske Repræsentanternes Hus kan have en kortere vej til at forbyde Federal Reserve at udstede en centralbank digital valuta (CBDC) ved at anvende et lovforslag om markedsstruktur, som blev vedtaget i juli.
Lovgivningsmæssige skridt
I en høring mandag i Husets Reglerudvalg viste en udkast dagsorden et forslag om at tilføje teksten fra Anti-CBDC Surveillance State Act — som også blev vedtaget af kammeret i juli, dog med en snæver margin — til Digital Asset Market Clarity Act. Denne metode ville integrere CBDC-lovforslaget i den endelige version af det eksisterende lovforslag om markedsstruktur, der sendes til Senatet til overvejelse.
Husets republikanere overvejede et lignende skridt før en afstemning i juli om GENIUS Act — et lovforslag til regulering af betalings-stablecoins. Nogle lovgivere ønskede, at stablecoin-lovforslaget eksplicit skulle inkludere et forbud mod CBDCs før afstemningen, hvilket forsinkede vedtagelsen indtil kammerets augustpause. Alle tre lovforslag blev til sidst vedtaget med en vis bipartisk støtte.
Senatets perspektiv
Det er uklart, om det sammenlagte huslovforslag, der kombinerer markedsstruktur og et CBDC-forbud, ville have nogen indflydelse på lovgivningen, der foreslås i Senatet. Republikanere i Senatets Bankudvalg har udtalt, at deres version af markedsstruktur “bygger på” CLARITY Act, men er en særskilt lovgivning under et andet navn: Responsible Financial Innovation Act.
Wyoming Senator Cynthia Lummis, en af de centrale støtter af lovforslaget om markedsstruktur, sagde, at bankudvalget planlagde at vedtage lovgivningen inden udgangen af september, med den amerikanske præsident Donald Trump, der potentielt kunne underskrive den i lov inden 2026. På tidspunktet for offentliggørelsen var der ikke planlagt nogen afstemning om lovforslaget i bankudvalget.
Demokraternes forslag
Senatets demokrater tilbyder deres egen ramme for markedsstruktur. Selvom republikanerne har kontrol over både Hus og Senat, kan deres snævre flertal i begge kamre kræve noget støtte fra demokraterne for at vedtage lovgivning, herunder det foreslåede lovforslag om markedsstruktur.
Begge parters forslag inkluderede måder at opdatere reguleringskravene for at give reguleringsklarhed for den digitale aktivindustri. Dog krævede demokraterne bestemmelser for at adressere, hvad de kaldte Trumps “underminering af tilliden til den bredere digitale aktivindustri,” med henvisning til Trumps families krypto-foretagender.
Om republikanerne havde til hensigt at adressere Trumps forbindelser til industrien gennem hans families minedriftforetagende, American Bitcoin, World Liberty Financial og hans personlige memecoin i lovforslaget, var uklart på tidspunktet for offentliggørelsen. Lovforslaget forventes at gå til udvalgsvotering inden for to uger.
