Malta Modstår Forslag om Udvidelse af ESMA’s Beføjelser
Malta har gjort modstand mod et forslag fra Frankrig, Italien og Østrig om at udvide beføjelserne for European Securities and Markets Authority (ESMA) til at føre tilsyn med store kryptovirksomheder i hele EU. De tre lande opfordrede mandag til, at ESMA får en direkte tilsynsrolle, idet de udtrykte bekymring for, at medlemslandene muligvis fortolker EU’s nye Markets in Crypto-Assets (MiCA) regulering inkonsekvent. Dette skridt ville flytte mere autoritet væk fra nationale tilsynsmyndigheder og hen imod den Paris-baserede ESMA.
Maltas Holdning til Regulering
Malta støtter reguleringskoordinering, men afviser centraliseret EU-kryptotilsyn. Maltas Financial Services Authority (MFSA) sagde dog, at de støtter større koordinering mellem nationale tilsynsmyndigheder, men ikke centraliseret kontrol.
“Vi mener, at centralisering på dette tidspunkt kun ville introducere et ekstra lag af bureaukrati, som kunne hæmme effektiviteten i en periode, hvor EU aktivt stræber efter at forbedre sin konkurrenceevne,”
sagde en talsperson til Reuters.
Delte Meninger blandt Europæiske Tilsynsmyndigheder
Mens Frankrig har været en højlydt fortaler for ESMA’s øgede rolle og endda advaret om, at de muligvis vil udfordre kryptolicenser udstedt af andre lande, synes Malta forsigtig med at overdrage kontrol. MFSA selv har været underlagt granskning i de seneste måneder over sin licensieringsproces under MiCA. Finansielle tilsynsmyndigheder i hele Europa forbliver delte om spørgsmålet.
ESMA’s Bekymringer og Peer Review
ESMA-formand Verena Ross har indikeret, at hun ville byde velkommen til udvidede tilsynsbeføjelser, men enhver ændring i tilsynsmyndighed ville kræve enighed blandt medlemslandene, noget der viser sig at være svært at opnå. Som rapporteret har Frankrig rejst alarm over den ujævne anvendelse af kryptolicensregler i hele EU og advaret om, at de muligvis vil blokere virksomheder, der er licenseret i andre medlemslande, fra at operere nationalt. Lederen af Frankrigs AMF, Marie-Anne Barbat-Layani, opfordrede til at overføre tilsynet til ESMA for at sikre ensartet tilsyn.
Reguleringshuller og Udfordringer
Bekymringen centrerer sig om MiCA-reguleringens “passporting”-model, som tillader kryptovirksomheder godkendt i ét EU-land at operere i alle 27. Franske tilsynsmyndigheder frygter, at dette system kan skabe reguleringshuller, der gør det muligt for virksomheder at udnytte svagere tilsyn i visse jurisdiktioner, mens de ekspanderer i hele Europa.
ESMA’s Vurdering af Maltas Licensieringsproces
ESMA påpeger mangler i Maltas kryptolicensiering. I juli rejste ESMA bekymringer om Maltas kryptolicensieringsproces efter en peer review af MFSA. Mens det blev anerkendt, at MFSA har tilstrækkelig bemanding og sektorekspertise, fandt gennemgangen, at Malta kun “delvist opfyldte forventningerne” i sin godkendelse af en crypto asset service provider (CASP), med flere væsentlige problemer, der forblev uadresserede under godkendelsesfasen.
Gennemgangen, der blev indledt i april 2025 af ESMA’s Peer Review Committee, fokuserede på MFSA’s tilsynsopbygning, godkendelsesprocedurer og tilsynsværktøjer. ESMA understregede, at konsistens på tværs af EU-medlemslande er afgørende under MiCA-reguleringsrammen, som søger at standardisere, hvordan kryptovirksomheder licenseres og tilsynes i hele blokken. Selvom peer review specifikt målrettede Malta, understregede ESMA, at resultaterne er ment som vejledning for alle National Competent Authorities (NCA’er), mens de forfiner deres CASP-godkendelsesprocesser. Tilsynsmyndigheden opfordrede MFSA til at genoverveje uafklarede bekymringer fra tidligere godkendelser og styrke sin gennemgangsproces i overensstemmelse med EU-omspændende forventninger.
